我省全面啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作
9月下旬，國家衛(wèi)生計生委、民政部在各自的網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于確定第二批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位的通知》，加上之前我省第一批被確定的國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位，沈陽市、大連市、遼陽市被確定為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。與此同時，經(jīng)過各地申報，省衛(wèi)生計生委、省民政廳研究確定本溪市、錦州市、營口市、朝陽市為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合省級試點市。日前，由省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省人社廳、省財政廳、省發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的通知》（下稱《通知》）。
為做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點工作，省衛(wèi)生計生委舉辦了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作推進和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，來自各市衛(wèi)生計生委醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作分管主任、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作牽頭和相關(guān)科處（室）負(fù)責(zé)人、部分基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單位的代表，以及省衛(wèi)生計生委機關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。這是我省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)首次以部門名義召開的全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專題會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旨在通過聽取我省部分地區(qū)相關(guān)工作經(jīng)驗和觀看外省市的專題宣傳片等培訓(xùn)內(nèi)容，提高各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作起步和推進水平。這次培訓(xùn)班是在我省人口老齡化不斷加深、老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和生活照料的需求疊加發(fā)展趨勢日益明顯、健康養(yǎng)老服務(wù)需求十分迫切的背景下，落實《遼寧省人民政府辦公廳給于推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展的實施意見》和省長辦公會議要求，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗介紹推進工作，是落實省政府醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施意見和省長公辦會議要求的一次重要會議，也是我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的一次動員部署會議。
《通知》的下發(fā)和我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的舉辦，拉開了我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的序幕，標(biāo)志我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的全面啟動。
《通知》要求試點地區(qū)：一是要率先構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索建立符合國情、省情、市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制，大膽創(chuàng)新，分類施策，出臺一批可持續(xù)、可復(fù)制的體制機制和創(chuàng)新成果；二是要盡快編制完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃；將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、中醫(yī)等急需緊缺人才納入本地人才發(fā)展規(guī)劃和基層衛(wèi)生人才工程；三是在試點地區(qū)的帶動下，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》、我省的《實施意見》，以市為單位，到2017年底前，要實現(xiàn)“80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，50%以上的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的工作目標(biāo)。
《通知》要求各級試點地區(qū)要根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的國家“指導(dǎo)意見”和我省“實施意見”提出的各項保障措施及部門責(zé)任分工，以確保落地和完善地方配套政策為方向，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，加強政策銜接融合，建立部門間的溝通協(xié)作、經(jīng)費保障和人員保障機制，統(tǒng)籌落實好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)惠扶持政策?！锻ㄖ窂娬{(diào)，要加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“放管服”改革力度。一是在“放”上出新招，重點在吸引社會資本、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批、便民服務(wù)事項等領(lǐng)域，把該“放”的全面放開，打破醫(yī)和養(yǎng)彼此分割的狀況；二是在“管”上下真功，各地要建立以落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)無縫對接程度、老年人照護服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度等為主要指標(biāo)的考核評估體系，加強績效考核和督查，定期通報地方工作進展情況，確保各項政策措施落到實處；三是在“服”上見成效，大力優(yōu)化和強化服務(wù)，砍掉繁文縟節(jié)，解決最后一公里問題，真正把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展工作落到實處。
培訓(xùn)班還布置了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的具體事項。
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