盤錦市雙臺子區(qū)筑牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系守護(hù)居民健康
“看病不難，看病不貴，這些都是老百姓的愿景?，F(xiàn)如今真得到了實(shí)惠，小病不攢大病，還省錢省力，不用出遠(yuǎn)門看病，老百姓身體健康，幸福指數(shù)越來越高了?！奔易‰p臺子區(qū)建設(shè)街道站前社區(qū)的張大娘說。
大娘口中所說的幸福是因?yàn)椤敖】敌l(wèi)士”在雙臺子區(qū)的各個(gè)角落守護(hù)著老百姓的身體健康，完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系遍布大街小巷。
目前，雙臺子區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有市屬、區(qū)屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)160家。其中市屬三級醫(yī)院1家（盤錦市中心醫(yī)院遼河院區(qū)、婦產(chǎn)院區(qū)），三級中醫(yī)醫(yī)院1家、傳染病醫(yī)院1家。區(qū)屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1家，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1家，二級醫(yī)院4家，一級醫(yī)院4家，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)站）25家，門診部5家，個(gè)體診所117家。轄區(qū)醫(yī)療資源豐富、布局相對合理，基本上滿足了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、救治、預(yù)防、保健、康復(fù)等健康需求，已經(jīng)初步形成了由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)院床位1560張、衛(wèi)生技術(shù)人員1358人，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員122人。每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.185人，每千人口注冊護(hù)士2.705人，副高級以上職稱98人，中級職稱238人,分別占衛(wèi)生技術(shù)人員的7.22%和17.53%。
基本醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善、服務(wù)能力不斷提升。近3年，雙臺子區(qū)通過中央、省市投資和區(qū)政府自籌等方式投入600余萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建。投資100余萬元為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等增添和更新醫(yī)療、檢驗(yàn)、快速檢測、衛(wèi)生應(yīng)急、手持執(zhí)法終端設(shè)備等，改善了醫(yī)療、預(yù)防、監(jiān)督、保健等工作環(huán)境，提高了醫(yī)療診斷、應(yīng)急處置、衛(wèi)生監(jiān)督能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)并重。采取多種形式強(qiáng)化全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，定期組織衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平。每年社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員（社區(qū)全科醫(yī)師、內(nèi)外婦兒、社區(qū)檢驗(yàn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等）各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)率均達(dá)100%。
全面開展《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和監(jiān)督管理，保障了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）內(nèi)涵建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”一體化管理服務(wù)模式。政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的14家村衛(wèi)生室，全部實(shí)行了國家基本藥物制度。中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升。截止到2016年11月，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了中醫(yī)藥服務(wù)功能區(qū)（國醫(yī)堂），設(shè)置了中醫(yī)科，全部配備了超短波治療儀、中頻治療儀、火罐等中醫(yī)診療設(shè)備，能夠開展中藥飲片、針灸、推拿按摩等六種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，極大地滿足了城鄉(xiāng)百姓的就醫(yī)需求。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施。十二項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施是以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）為依托，由疾控監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的一項(xiàng)社會工程。自2010年實(shí)施以來，在區(qū)政府的支持下，全區(qū)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年增多，已由2010年的人均15元（含省、市補(bǔ)助款）增加到了2016年的人均45元，確保了公共衛(wèi)生項(xiàng)目的順利實(shí)施。
圍繞國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，進(jìn)一步加大了省市級健康教育示范基地的創(chuàng)建力度。加強(qiáng)健康教育和健康干預(yù)措施的落實(shí)，提倡健康的生活方式，使廣大居民的健康意識和健康素養(yǎng)不斷提高。人均健康教育經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。2016年，雙臺子區(qū)成為全省兩家國家健康促進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)區(qū)之一。
健全了傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理制度。全區(qū)18家責(zé)任單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行良好。提高了疫情報(bào)告的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。
完善了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。圍繞“衛(wèi)生監(jiān)督藍(lán)盾專項(xiàng)行動(dòng)”、服務(wù)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃和“雙城”同創(chuàng)，加大了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、托幼園所、賓館、洗浴、美容美發(fā)等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，保障了人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生安全，衛(wèi)生監(jiān)督能力不斷提升。（張萬芹）
大娘口中所說的幸福是因?yàn)椤敖】敌l(wèi)士”在雙臺子區(qū)的各個(gè)角落守護(hù)著老百姓的身體健康，完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系遍布大街小巷。
目前，雙臺子區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有市屬、區(qū)屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)160家。其中市屬三級醫(yī)院1家（盤錦市中心醫(yī)院遼河院區(qū)、婦產(chǎn)院區(qū)），三級中醫(yī)醫(yī)院1家、傳染病醫(yī)院1家。區(qū)屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1家，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1家，二級醫(yī)院4家，一級醫(yī)院4家，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)站）25家，門診部5家，個(gè)體診所117家。轄區(qū)醫(yī)療資源豐富、布局相對合理，基本上滿足了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、救治、預(yù)防、保健、康復(fù)等健康需求，已經(jīng)初步形成了由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)院床位1560張、衛(wèi)生技術(shù)人員1358人，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員122人。每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.185人，每千人口注冊護(hù)士2.705人，副高級以上職稱98人，中級職稱238人,分別占衛(wèi)生技術(shù)人員的7.22%和17.53%。
基本醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善、服務(wù)能力不斷提升。近3年，雙臺子區(qū)通過中央、省市投資和區(qū)政府自籌等方式投入600余萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建。投資100余萬元為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等增添和更新醫(yī)療、檢驗(yàn)、快速檢測、衛(wèi)生應(yīng)急、手持執(zhí)法終端設(shè)備等，改善了醫(yī)療、預(yù)防、監(jiān)督、保健等工作環(huán)境，提高了醫(yī)療診斷、應(yīng)急處置、衛(wèi)生監(jiān)督能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)并重。采取多種形式強(qiáng)化全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，定期組織衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平。每年社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員（社區(qū)全科醫(yī)師、內(nèi)外婦兒、社區(qū)檢驗(yàn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等）各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)率均達(dá)100%。
全面開展《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和監(jiān)督管理，保障了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）內(nèi)涵建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”一體化管理服務(wù)模式。政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的14家村衛(wèi)生室，全部實(shí)行了國家基本藥物制度。中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升。截止到2016年11月，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了中醫(yī)藥服務(wù)功能區(qū)（國醫(yī)堂），設(shè)置了中醫(yī)科，全部配備了超短波治療儀、中頻治療儀、火罐等中醫(yī)診療設(shè)備，能夠開展中藥飲片、針灸、推拿按摩等六種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，極大地滿足了城鄉(xiāng)百姓的就醫(yī)需求。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施。十二項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施是以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）為依托，由疾控監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的一項(xiàng)社會工程。自2010年實(shí)施以來，在區(qū)政府的支持下，全區(qū)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年增多，已由2010年的人均15元（含省、市補(bǔ)助款）增加到了2016年的人均45元，確保了公共衛(wèi)生項(xiàng)目的順利實(shí)施。
圍繞國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，進(jìn)一步加大了省市級健康教育示范基地的創(chuàng)建力度。加強(qiáng)健康教育和健康干預(yù)措施的落實(shí)，提倡健康的生活方式，使廣大居民的健康意識和健康素養(yǎng)不斷提高。人均健康教育經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。2016年，雙臺子區(qū)成為全省兩家國家健康促進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)區(qū)之一。
健全了傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理制度。全區(qū)18家責(zé)任單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行良好。提高了疫情報(bào)告的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。
完善了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。圍繞“衛(wèi)生監(jiān)督藍(lán)盾專項(xiàng)行動(dòng)”、服務(wù)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃和“雙城”同創(chuàng)，加大了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、托幼園所、賓館、洗浴、美容美發(fā)等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，保障了人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生安全，衛(wèi)生監(jiān)督能力不斷提升。（張萬芹）
