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突出盤錦公立醫(yī)院綜合改革特色,讓群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2017-09-15 瀏覽次數(shù):212
 
       盤錦市于2016年全面啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革以來,牢牢把握改革基本方向,鎖定改革核心目標(biāo),強(qiáng)化政府統(tǒng)籌責(zé)任,各項(xiàng)措施平穩(wěn)有序落實(shí)落地,基本實(shí)現(xiàn)回歸公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的改革目標(biāo),形成了醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)和市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的盤錦醫(yī)改特色。
       1、堅(jiān)持政府高位推動(dòng),為公立醫(yī)院改革提供組織保障。將公立醫(yī)院綜合改革作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),同部署、同考核。全面落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院改革的制度設(shè)計(jì),建立有效的改革進(jìn)展跟蹤評(píng)價(jià)和督導(dǎo)考核機(jī)制,建立了目標(biāo)明確,部門聯(lián)動(dòng),職責(zé)清晰,分工協(xié)作的工作運(yùn)行機(jī)制。定期研究審定公立醫(yī)院改革的重大政策問題及相關(guān)配套方案,不定期聽取醫(yī)改進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決好改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。
       2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) ,積極落實(shí)綜合改革任務(wù)。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,完善綜合配套措施,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是醫(yī)保支付方式改革取得初步成效。在2016年盤山、大洼兩個(gè)縣級(jí)醫(yī)院實(shí)施按疾病分組支付方式改革的基礎(chǔ)上,今年擴(kuò)大到盤錦市中心醫(yī)院,市政府先后出臺(tái)了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民按疾病分組支付方式改革試點(diǎn)方案,制訂了考核標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。每月對(duì)盤錦市中心醫(yī)院實(shí)行預(yù)撥基金,半年和年底根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算。按疾病診斷組付費(fèi)改革,超支不補(bǔ)、節(jié)約歸己的機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理、實(shí)行合理治療的內(nèi)在積極性,遏制了醫(yī)療費(fèi)用的過快增長(zhǎng),2017年1-6月份醫(yī)療費(fèi)用同比下降3.09%。二是運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)新舊轉(zhuǎn)換。以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為核心,調(diào)整服務(wù)價(jià)格,醫(yī)務(wù)人員績(jī)效收入占總收入比重超過20 %,百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料降到16.5元。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),建立人才引進(jìn)綠色通道,編制實(shí)行備案管理。2016年市中心醫(yī)院通過公開招聘形式招聘65名專業(yè)技術(shù)人員,引進(jìn)學(xué)科帶頭人及博士研究生4人。三是藥品招標(biāo)采購規(guī)范有序?qū)嵤?。建立藥品“量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一”的集中招標(biāo)采購機(jī)制,藥品采購一律實(shí)行兩票制。城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)從2015年的42.7%降到2017年的33.3%。四是實(shí)施同工同酬分配機(jī)制。對(duì)編制內(nèi)外人員以崗位貢獻(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)難易等為主要依據(jù),在拉齊基礎(chǔ)工資的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施崗位績(jī)效工資,變身份管理為崗位管理,調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)護(hù)人員積極性。在改革推進(jìn)過程中,還注重抓好醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳和輿情監(jiān)測(cè)。 
       3、強(qiáng)化大型公立醫(yī)院的責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。通過綜合改革,進(jìn)一步夯實(shí)了大型公立醫(yī)院的功能定位和主體作用。積極引導(dǎo)公立醫(yī)院在強(qiáng)化內(nèi)部管理、改善醫(yī)療服務(wù)、提升學(xué)科水平上下功夫,積極構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。以城市三級(jí)醫(yī)院為龍頭,帶動(dòng)二級(jí)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),組建了4個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配備數(shù)字化彩色影像、心電圖機(jī)、自動(dòng)生化分析儀的基礎(chǔ)上,在市中心醫(yī)院建立3大遠(yuǎn)程會(huì)診中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程咨詢、會(huì)診和治療指導(dǎo),自去年7月份以來,累計(jì)遠(yuǎn)程會(huì)診13000余人次,培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員6000余人次。在市中心醫(yī)院和市中醫(yī)院設(shè)立3個(gè)培訓(xùn)中心,重點(diǎn)強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)人員的基本知識(shí)、基本技能及管理水平培訓(xùn)。
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