2017年6月23日，遼寧省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《遼寧省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)》（以下簡稱《重點工作任務(wù)》），對我省2017年醫(yī)改工作進(jìn)行了部署?，F(xiàn)對《重點工作任務(wù)》解讀如下：
　　一、制定依據(jù)與特點
　　《重點工作任務(wù)》制定主要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)》（國辦發(fā)〔2017〕37號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（遼委辦發(fā)〔2017〕8號）、《遼寧省“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》等文件，結(jié)合2017年省政府工作報告對今年我省深化醫(yī)改工作的部署和要求，共確定了50項重點工作任務(wù)。這些醫(yī)改重點工作具有很強(qiáng)的指向性和針對性，將對解決醫(yī)改的重點難點問題起到重要推動作用。同時，再次明確醫(yī)改工作是“一把手”工程，醫(yī)改工作的組織保障力度將大大加強(qiáng)。
　　二、主要內(nèi)容
　　《重點工作任務(wù)》提出了2017年我省深化醫(yī)改重點落實的50項工作任務(wù)，并明確了責(zé)任分工。
　?。ㄒ唬┰诩涌旖⒎旨壴\療制度方面，提出落實7項重點工作任務(wù)。一是大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。二是積極推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。三是推動三級醫(yī)院開展日間手術(shù)。四是加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)。五是深入推進(jìn)“基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升年”活動。六是啟動實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動。七是督促各市、縣分別完善和落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。
　?。ǘ┰谌嫱崎_公立醫(yī)院綜合改革方面，提出落實9項重點工作任務(wù)。一是抓好公立醫(yī)院綜合改革示范工作。二是2017年9月底前全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。三是省屬醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革。四是推進(jìn)軍隊醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革。五是全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革。六是推動落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策。七是推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。八是在本溪市開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作。九是全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。
　　（三）在完善全民基本醫(yī)保制度方面，提出落實9項重點工作任務(wù)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。二是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。四是推進(jìn)按病種收費工作。五是實現(xiàn)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算。六是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接。七是實施個人購買商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除政策。八是深入實施精準(zhǔn)健康扶貧。九是推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。
　?。ㄋ模┰诮∪幤饭?yīng)保障體系方面，提出落實7項重點工作任務(wù)。一是出臺進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的具體實施方案。二是建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系。三是推進(jìn)實施公立醫(yī)院藥品分類采購。四是全省啟動實施“兩票制”。五是做好國家價格談判藥品與醫(yī)保等政策的銜接。六是試行零售藥店分類分級管理。七是全面實施基本藥物制度。
　?。ㄎ澹┰谕七M(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)方面，提出落實2項重點工作任務(wù)。一是推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。二是加強(qiáng)對非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運(yùn)營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理。
　?。┰诮y(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革方面，提出落實11項重點工作任務(wù)。一是完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量核定辦法。二是繼續(xù)實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)生特崗計劃和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)。三是人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元。四是全面推進(jìn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。五是進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生職稱評審工作。六是落實處方點評等制度。七是加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)。八是促進(jìn)衛(wèi)生科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。九是啟動全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照改革。十是全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作。十一是繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。
　　（七）在加強(qiáng)組織實施方面，提出落實5項重點保障措施。一是推動各地由黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志或一位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。二是將醫(yī)改重點任務(wù)納入對下一級政府目標(biāo)考核體系，抓實考核。三是學(xué)習(xí)借鑒國家綜合醫(yī)改試點省份的成功經(jīng)驗，培育、總結(jié)、推廣更多符合遼寧實際的改革經(jīng)驗。四是加強(qiáng)醫(yī)改宣傳引導(dǎo)。五是加強(qiáng)醫(yī)改督查評估。