一、起草背景及過(guò)程

       為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范病媒生物預(yù)防控制工作，有效預(yù)防控制病媒生物的孳生和擴(kuò)散，防止疾病傳播，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，國(guó)家、省《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市《健康盤錦2030規(guī)劃綱要》和健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，特制定此方案。此件已經(jīng)征求各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門意見(jiàn)，并請(qǐng)?jiān)筛笔虚L(zhǎng)閱。擬請(qǐng)以市政府辦文件印發(fā)。

       二、基本框架

       該實(shí)施方案共分五個(gè)部分：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)；（二）工作目標(biāo)；（三）任務(wù)與職責(zé)；（四）密度檢測(cè)及防治措施；（五）工作要求與保障措。

       三、主要內(nèi)容

       市、縣區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和管理工作。通過(guò)開(kāi)展病媒生物防制工作，使各區(qū)域、部門單位的鼠、蚊、蠅、蟑螂密度及其媒傳疾病得到有效控制，防制設(shè)施得到完善。切實(shí)鞏固城區(qū)病媒生物防制C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作成果，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。明確了愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。病媒生物預(yù)防控制管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，群眾治理與專業(yè)治理、集中治理與日常治理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持政府組織、屬地管理、社會(huì)參與的工作方針，采取以治理環(huán)境和消除病媒生物孳生條件為主、直接殺滅為輔的綜合預(yù)防控制措施。責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照愛(ài)衛(wèi)會(huì)的規(guī)定參加群眾性病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，采取科學(xué)、安全、有效的方法控制和降低病媒生物密度，使其達(dá)到國(guó)家和省人民政府規(guī)定的病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)。

       四、保障措施

       （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾。病媒生物防制是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的社會(huì)衛(wèi)生防病工作，涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)，需要全社會(huì)的廣泛參與。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物預(yù)防控制機(jī)制，落實(shí)以環(huán)境治理為主的綜合防制要求，開(kāi)展病媒生物日常監(jiān)測(cè)工作，掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施。

       （二）明確職責(zé)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各行業(yè)單位要將病媒生物防制工作落到實(shí)處，切實(shí)履行職責(zé)，要對(duì)所管轄區(qū)域認(rèn)真組織實(shí)施病媒生物防制工作（重點(diǎn)是單位食堂、庫(kù)房、廁所、垃圾收集點(diǎn)、陰陽(yáng)溝）。病媒生物防制經(jīng)費(fèi)的籌集，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。

       （三）加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。我市雖然已成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，但病媒生物防制仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，需要持續(xù)堅(jiān)持、常抓不懈。市、縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和疾病控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查各單位開(kāi)展病媒生物防制工作，對(duì)因工作不力，影響我市病媒生物防制工作的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)造成嚴(yán)重影響的視其責(zé)任進(jìn)行追責(zé)處理。