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[遼寧日報]我省將對生活飲用水違法行為處罰條款增加到26項
發(fā)布時間：2018-01-10
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記者王敏娜報道 生活飲用水衛(wèi)生安全關(guān)系人民群眾的切身利益。1月3日，記者從省衛(wèi)生計生委獲悉，遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議審議通過《遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。
據(jù)介紹，《條例》加大對違法行為的處罰力度，處罰條款的數(shù)量增加到26項，罰款最低數(shù)額從20元提高至5000元，最高數(shù)額從5萬元提高至10萬元?！稐l例》于2018年2月1日起施行。
《條例》的適用范圍為從事集中式供水、二次供水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動。還將生活飲用水相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位和為公眾提供生活飲用水的機(jī)場、車站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂場所等公共場所以及居民小區(qū)使用的水質(zhì)處理器的管理納入監(jiān)督管理范疇。
《條例》對供水單位的飲用水衛(wèi)生安全保障責(zé)任作出具體規(guī)定：一是針對供水單位不同運營特點，規(guī)定了相應(yīng)的衛(wèi)生要求和衛(wèi)生管理制度，明確了供水單位的法定義務(wù)；二是針對飲用水市場設(shè)施建設(shè)和公共場所提供飲用水服務(wù)環(huán)節(jié)提出要求；三是就供水單位對飲用水污染事件的應(yīng)急處置作出規(guī)定；四是要求市、縣政府對居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造，并逐步納入規(guī)?；瘍羲髽I(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
《條例》對加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管提出了切實可行的措施：一是由衛(wèi)生計生行政主管部門對供水單位組織衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢；二是建立供水單位衛(wèi)生安全信用檔案，實行誠信記錄監(jiān)督約束；三是對供水單位實行約談制度，并納入信用檔案；四是明確了衛(wèi)生計生行政主管部門的監(jiān)督檢查權(quán)限和應(yīng)急處置措施；五是要求市、縣政府依托區(qū)域規(guī)?；┧髽I(yè)滿足農(nóng)村集中式供水的常規(guī)水質(zhì)檢測需求；六是明確了農(nóng)村集中式供水的監(jiān)管職責(zé)分工。
《條例》對依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事檢驗活動作出規(guī)定。依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出的生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗結(jié)果，衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。目前，國家規(guī)定各級疾病預(yù)防中心進(jìn)行檢驗不得收費，為解決檢驗方面的困難，在條例的制定過程中，對取得合法資質(zhì)的第三方檢驗機(jī)構(gòu)從事飲用水及涉水產(chǎn)品檢驗做出了規(guī)定。
《條例》還規(guī)定，無負(fù)壓封閉式供水設(shè)施不再納入二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，我省許多二次供水設(shè)施采用無負(fù)壓封閉式供水設(shè)施進(jìn)行供水，在實際調(diào)研后，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為此種設(shè)施是由水泵發(fā)展而來，供水過程處于封閉狀態(tài)，不與外界接觸，因此不再將其納入二次供水設(shè)施進(jìn)行管理。
據(jù)介紹，《條例》加大對違法行為的處罰力度，處罰條款的數(shù)量增加到26項，罰款最低數(shù)額從20元提高至5000元，最高數(shù)額從5萬元提高至10萬元?！稐l例》于2018年2月1日起施行。
《條例》的適用范圍為從事集中式供水、二次供水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動。還將生活飲用水相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位和為公眾提供生活飲用水的機(jī)場、車站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂場所等公共場所以及居民小區(qū)使用的水質(zhì)處理器的管理納入監(jiān)督管理范疇。
《條例》對供水單位的飲用水衛(wèi)生安全保障責(zé)任作出具體規(guī)定：一是針對供水單位不同運營特點，規(guī)定了相應(yīng)的衛(wèi)生要求和衛(wèi)生管理制度，明確了供水單位的法定義務(wù)；二是針對飲用水市場設(shè)施建設(shè)和公共場所提供飲用水服務(wù)環(huán)節(jié)提出要求；三是就供水單位對飲用水污染事件的應(yīng)急處置作出規(guī)定；四是要求市、縣政府對居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造，并逐步納入規(guī)?；瘍羲髽I(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
《條例》對加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管提出了切實可行的措施：一是由衛(wèi)生計生行政主管部門對供水單位組織衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢；二是建立供水單位衛(wèi)生安全信用檔案，實行誠信記錄監(jiān)督約束；三是對供水單位實行約談制度，并納入信用檔案；四是明確了衛(wèi)生計生行政主管部門的監(jiān)督檢查權(quán)限和應(yīng)急處置措施；五是要求市、縣政府依托區(qū)域規(guī)?；┧髽I(yè)滿足農(nóng)村集中式供水的常規(guī)水質(zhì)檢測需求；六是明確了農(nóng)村集中式供水的監(jiān)管職責(zé)分工。
《條例》對依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事檢驗活動作出規(guī)定。依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出的生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗結(jié)果，衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。目前，國家規(guī)定各級疾病預(yù)防中心進(jìn)行檢驗不得收費，為解決檢驗方面的困難，在條例的制定過程中，對取得合法資質(zhì)的第三方檢驗機(jī)構(gòu)從事飲用水及涉水產(chǎn)品檢驗做出了規(guī)定。
《條例》還規(guī)定，無負(fù)壓封閉式供水設(shè)施不再納入二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，我省許多二次供水設(shè)施采用無負(fù)壓封閉式供水設(shè)施進(jìn)行供水，在實際調(diào)研后，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為此種設(shè)施是由水泵發(fā)展而來，供水過程處于封閉狀態(tài)，不與外界接觸，因此不再將其納入二次供水設(shè)施進(jìn)行管理。
