分級診療制度建設(shè)有序開展。以醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體為載體，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)為依托，加強衛(wèi)生、財政、人事、物價、醫(yī)保等部門政策聯(lián)動，有序建立大醫(yī)院“愿意放”、基層“接得住”、群眾“愿意去”的分級診療機制。4個醫(yī)聯(lián)體2個醫(yī)共體覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)50家。依托市中心醫(yī)院建立的心電、檢驗、影像、彩超“四個遠程會診中心”覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計遠程會診上萬例，為農(nóng)村患者提供同質(zhì)化服務(wù)。427個家庭醫(yī)生團隊為37.83%的常住人口和64.96%的重點人群提供簽約服務(wù)，在全省率先通過信息化手段實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)人口的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。目前全市雙向轉(zhuǎn)診患者達到5600余人次，下轉(zhuǎn)患者100余人次。
    現(xiàn)代醫(yī)院管理制度加快構(gòu)建。落實“兩個允許”，出臺《盤錦市現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案》、《盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點工作方案》。開展公立醫(yī)院績效考核及公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核，持續(xù)鞏固和深化公立醫(yī)院綜合改革成果，醫(yī)療價格、藥品流通、醫(yī)保支付、綜合監(jiān)管改革協(xié)調(diào)推進，全市藥占比下降到32%,醫(yī)療費用增長率控制在10%以下。
    基本醫(yī)療保險制度逐步完善。全面實施大病保險制度, 確定41種高值藥品納入新農(nóng)合報銷范圍，有效救治患有大病重病參合人員。全面推進按病種付費、按人頭付費等多種付費方式改革。近年來，我市常住人口新農(nóng)合參合率一直穩(wěn)定在100%，2018年各級財政補助達人均490元。我市和盤山縣在國家級會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
    藥品供應(yīng)保障制度改革持續(xù)深化。嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,強化醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用管理。各級醫(yī)療機構(gòu)全部使用省藥品集中采購平臺，通過掛網(wǎng)采購、帶量采購等方式，推進藥品和耗材的陽光采購。落實仿制藥供應(yīng)保障及使用政策,發(fā)揮短缺藥品監(jiān)測預(yù)警機制,保證藥品供應(yīng)。在藥品流通領(lǐng)域全面實施“兩票制”，強化醫(yī)藥市場監(jiān)督管理，保障群眾用藥安全。
    全行業(yè)綜合監(jiān)管制度加快建立。開展“放管服”改革“回頭看”，持續(xù)精簡行政權(quán)力，督促兌現(xiàn)政務(wù)服務(wù)辦事“最多跑一次”。 全面實施“雙隨機、一公開”,共檢查458家單位, 網(wǎng)站公示抽檢結(jié)果。開展學(xué)校傳染病防控、醫(yī)療廢物管理等藍盾系列專項整治行動,查處違法案件19起。盤山縣獲得首批縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)先進單位榮譽稱號。明察暗訪，嚴肅查辦醫(yī)療保險欺詐騙保、過度醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng), 著力解決收受紅包、開單提成、開大處方、濫檢查、不合理用藥等損害人民群眾利益的行為，解決醫(yī)院排長隊等辦事難問題。處理收取患者紅包、違規(guī)用藥、私收費等13人，其中給予黨內(nèi)警告2人，行政警告10人，誡勉談話1人。