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《遼寧省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》政策解讀

發(fā)布時間:2019-12-18 瀏覽次數(shù):484


  一、背景
  習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上提出深化醫(yī)改的五項基本制度建設(shè),綜合監(jiān)管制度是五項制度之一?!哆|寧省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》是我省貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)﹝2018﹞63號)的落實文件,也是我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)性文件。
  二、我省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的總體要求
按照全行業(yè)、全要素、全過程、全方位監(jiān)管理念,加快建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2020年,建立職責(zé)明晰、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度,健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,打造專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化和常態(tài)化。
  三、重點任務(wù)
  《實施方案》提出三個方面20項重點任務(wù)。
  第一方面,落實監(jiān)管責(zé)任,加快形成多元治理格局,共4項重點任務(wù)。一是堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo);二是落實政府監(jiān)管責(zé)任;三是落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任;四是大力推進行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
  第二方面,突出重點領(lǐng)域,深化全要素、全流程監(jiān)管,共9項重點任務(wù)。一是提高行政審批效能;二是加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)控與評價;三是加強藥品、耗材、醫(yī)療器械管理;四是強化公立醫(yī)院績效考核;五是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管;六是推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè);七是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管;八是加強公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管;九是加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。
  第三方面,創(chuàng)新監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能,共7項重點任務(wù)。一是完善規(guī)范行政執(zhí)法機制;二是全面推行“雙隨機、一公開”抽查機制;三是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制;四是健全信息公開機制;五是建立風(fēng)險預(yù)警和評估機制;六是形成網(wǎng)格化管理機制;七是建立綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運用機制。
  四、保障措施
  一是強化部門和地方責(zé)任,二是加大督查和問責(zé)力度,三是推進綜合監(jiān)管信息化,四是推進監(jiān)督體系規(guī)范化建設(shè),五是加強宣傳引導(dǎo)。



文件

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