姚文山委員：

您提出的關(guān)于推進(jìn)盤錦市精神衛(wèi)生防治工作的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、逐步推進(jìn)市精神病院建設(shè)

2019年5月底，盤錦市精神病醫(yī)院項(xiàng)目概算內(nèi)工程已基本完成，院內(nèi)綠化項(xiàng)目因工序問題，錯過了施工季節(jié)，2019年未能完成綠化工程。今年春節(jié)前院內(nèi)綠化項(xiàng)目已啟動，雖然受到疫情影響，也已完成了綠化工程施工，進(jìn)入養(yǎng)護(hù)階段。

2019年10月17日，市長湯方棟主持召開市長辦公會議，同意了市精神病醫(yī)院項(xiàng)目二期工程建設(shè)。按照會議要求，市民政局組織實(shí)施了配套工程建設(shè)，將后續(xù)項(xiàng)目整合為配電新建工程、弱電工程、裝修工程三項(xiàng)內(nèi)容，在疫情期間協(xié)調(diào)盤錦市公共采購交易中心完成了政府采購程序，目前，各中標(biāo)單位已全部進(jìn)場，正在按計劃施工中，預(yù)計將于5月底前完成項(xiàng)目建設(shè)。為保證項(xiàng)目能夠投入使用，需要確保市政道路連通至精神病醫(yī)院正門，同時連通市政雨污管網(wǎng)。目前，污水排放和市政道路因?yàn)橐咔檠诱`了工期，我局已積極聯(lián)系興隆臺區(qū)政府，確保工程近期開工。

二、精神衛(wèi)生工作規(guī)范有序開展

按照精神衛(wèi)生規(guī)劃要求，市政府把精神衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程，每年市縣政府責(zé)任狀工作中均有對精神衛(wèi)生工作的考核。我市建立了精神衛(wèi)生綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，每年定期召開綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、司法、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)會議，共同研究解決我市當(dāng)前精神衛(wèi)生工作存在的突出問題，建立信息共享機(jī)制。各部門分工協(xié)作，密切配合，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)和措施，保證精神衛(wèi)生工作的開展。

2019年為做好保大慶維穩(wěn)相關(guān)工作，按照省衛(wèi)生健康委和市政法委的要求，全市范圍開展嚴(yán)重精神障礙患者的摸排管控工作。對全市在管的嚴(yán)重精神障礙患者和失訪患者進(jìn)行了全面認(rèn)真的梳理，掌握患者的真實(shí)信息和詳細(xì)資料，同時要求各縣區(qū)將失訪患者信息提供給轄區(qū)公安部門，一同查找失訪患者。同時，各縣區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的精神科醫(yī)師，配合綜治、公安、司法等部門開展患者診斷、危險性評估等工作，并及時將新排查的患者錄入信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，提高嚴(yán)重精神障礙患者篩查率和管理率。

我市不斷加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)。每年組織召開覆蓋全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省精神衛(wèi)生服務(wù)中心的專家進(jìn)行授課。2019年組織開展2期全市嚴(yán)重精神障礙管理培訓(xùn)班，為全市基層精神衛(wèi)生防治工作人員培訓(xùn)基層管理、隨訪工作、患者藥物治療以及抑郁焦慮等精神疾病的早期識別，提升基層精防人員的工作水平。我市將有計劃地采用多種途徑培養(yǎng)專業(yè)人才，2019年推薦1名中心醫(yī)院醫(yī)生參與了精神科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，充實(shí)精神科醫(yī)師隊(duì)伍力量。市精神病醫(yī)院投入使用后，將加大人員招聘力度，按照國家和省級規(guī)定，給予精神科醫(yī)生合理工資待遇。

三、各級財政支持精神衛(wèi)生工作開展

市財政每年安排市級精神衛(wèi)生防治工作經(jīng)費(fèi)，2018年各縣區(qū)財政也分別安排了5萬元的工作經(jīng)費(fèi)用于精神衛(wèi)生工作的開展。我市目前通過多種途徑積極籌措資金，增加對精神疾病患者的扶助力度，我市目前積極落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“以獎代補(bǔ)”政策，綜治、公安、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、民政等部門各負(fù)其責(zé)，按照“以獎代補(bǔ)”文件要求嚴(yán)格履行對看護(hù)管理責(zé)任情況的認(rèn)定，各區(qū)縣均已把此項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人2400元／年。我委積極同市財政進(jìn)行溝通，建議每年增加預(yù)算投入，增設(shè)嚴(yán)重精神障礙患者藥品購置費(fèi)用，擴(kuò)大精神疾病患者的檢查范圍。經(jīng)反復(fù)測算和調(diào)研，市財政局?jǐn)M同意從2021年起投入49.25萬元用于我市嚴(yán)重精神障礙患者管理工作。同時，在市精神病醫(yī)院投入使用后，市政府將落實(shí)逐步增加對精神病院事業(yè)費(fèi)的撥款，人員的工資性支出由財政全額撥付。

四、積極開展精神衛(wèi)生宣傳活動。

我委每年會定期和不定期開展各類精神衛(wèi)生宣傳教育活動，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳精神衛(wèi)生知識。在每年“世界精神衛(wèi)生日”我委下發(fā)文件要求各縣區(qū)和相關(guān)單位組織開展系列宣傳活動，并印制各類宣傳材料發(fā)放到縣區(qū)。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人流密集的場所開展現(xiàn)場宣傳、設(shè)置固定的精神衛(wèi)生知識宣傳欄。市精防辦與盤錦廣播電臺的民生熱線欄目組共同制作世界精神衛(wèi)生日專題節(jié)目。我委為全市在冊在管嚴(yán)重精神障礙患者制作宣傳紀(jì)念品，便于社區(qū)開展隨訪工作。同時針對每年不同的宣傳主題，會針對不同人群，進(jìn)入校園、社區(qū)等特定場所開展心理健康教育講座，提供咨詢服務(wù)，積極爭取社會各界對精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的支持和承諾，減少精神病產(chǎn)生的社會、家庭和心理因素。倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”的理念，營造全社會關(guān)注精神心理問題的氛圍，促進(jìn)和諧盤錦建設(shè)。