盤錦市新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于做好2021年“兩節(jié)”“兩會”期間疫情防控工作嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情的緊急通知

各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)疫情防控指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組），市疫情防控指揮部各專項工作組，各成員單位：

為全面扎實做好“兩節(jié)”“兩會”期間疫情防控工作，堅決防止發(fā)生聚集性疫情，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、堅持黨政機關(guān)先行

1.嚴(yán)格控制大型會議活動數(shù)量規(guī)模。全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要加強大型會議活動規(guī)范化管理，提倡采取視頻形式召開，原則上不召開舉辦大規(guī)模聚集性會議活動，確需召開舉辦的應(yīng)嚴(yán)格控制人數(shù)和規(guī)模；各單位一律取消集體團拜和大型慰問、聯(lián)歡、聚餐、培訓(xùn)等活動。

2.嚴(yán)格做好“兩會”等大型會議活動防疫工作。組織或承辦大型會議活動，特別是有境外、市外等重點地區(qū)人員參加的，需報同級指揮部批準(zhǔn)并做好嚴(yán)格的防范措施；組織或承辦單位要承擔(dān)主體責(zé)任，同級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)，制定詳細(xì)規(guī)范的防控方案及工作預(yù)案并報同級指揮部批準(zhǔn)，嚴(yán)防會議活動期間發(fā)生疫情。

3.嚴(yán)格管理單位人員域外出行。全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員，在“兩節(jié)”“兩會”期間，應(yīng)減少不必要的出行，避免前往中、高風(fēng)險地區(qū)，如離開我市必須請示本單位批準(zhǔn)。不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐。

二、加強進口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管

4.設(shè)置專門冷庫。對所有進入我市的進口冷鏈?zhǔn)称穼嵭惺渍径c冷庫貯存制度。確定首站定點冷庫1處。市場監(jiān)管部門對定點冷庫實行掛牌監(jiān)管。非定點冷庫不得貯存首站進口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

5.嚴(yán)守入庫關(guān)口。市場監(jiān)管部門要建立“一對一”冷庫負(fù)責(zé)制，實行“人盯庫”機制，確保冷庫防控責(zé)任落實到人。所有入庫進口冷鏈?zhǔn)称繁仨氉龅脚鷻z測、件件消毒。衛(wèi)生健康部門要進一步加強對消毒單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。

6.管住相關(guān)人員。各縣區(qū)要對接觸進口冷鏈?zhǔn)称返娜藛T實行集中居住管理，不得隨意外出，每周開展1次核酸檢測。對重點人員要全員接種新冠疫苗，政府給予適當(dāng)財政補貼。

7.打擊違法行為。市場監(jiān)管部門要加強日常監(jiān)管和暗訪督查，推動各項工作措施落實落地落到位，對生產(chǎn)經(jīng)營無合法來源、無入境貨物檢驗檢疫證明、無新冠病毒核酸檢測合格證明、無消毒證明的進口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄒ酪?guī)進行查處；要嚴(yán)厲查處非定點冷庫違反規(guī)定貯存、銷售冷鏈?zhǔn)称返男袨椋嫦幼咚降确缸镄袨榈?，及時移送公安機關(guān)。

三、加強購物消費服務(wù)

8.防止顧客過度聚集。商場、超市、集貿(mào)市場等場所，應(yīng)限制瞬時客流量，推薦顧客自助購物結(jié)算，有效縮短排隊等候時間。鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。

9.落實防控措施。要嚴(yán)格落實各項防控措施，對場所內(nèi)經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施要做好清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，設(shè)置“一米線”，督促要求服務(wù)人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離。落實體溫檢測、“健康通行碼”查驗等措施。

四、加強餐飲住宿管理

10.落實餐廳防控措施。認(rèn)真落實體溫檢測、“健康通行碼”查驗等措施，必要時記錄聯(lián)系方式和到店時段等，提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離，每日按規(guī)定頻次消毒、經(jīng)常性通風(fēng)，推薦使用自助點餐、一次性餐具、公筷公勺。

11.嚴(yán)格管理工作人員。餐飲服務(wù)單位工作人員每日必須進行體溫檢測，正常方可進入經(jīng)營場所。上崗期間必須保持清潔衛(wèi)生，嚴(yán)格洗手消毒，時刻佩戴口罩。在清洗加工冷凍、冷藏食品時，嚴(yán)格處理內(nèi)外包裝，做到生熟分開、燒熟煮透。

12.嚴(yán)格住宿實名登記。對入住旅客逐一如實登記，對所有住宿人員和來訪人員進行測溫查碼，異常情況按相關(guān)規(guī)定處置，拒絕檢測、未戴口罩的予以勸阻。

13.規(guī)范賓館內(nèi)設(shè)服務(wù)。加強公共區(qū)域設(shè)施管理，對健身房、咖啡廳、棋牌室、游泳館等進行消毒，對布草存放點、清洗消毒間等做紫外線消毒處理?？头柯鋵嵧L(fēng)消殺等措施。公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行“一客一換一消毒”制度。

五、加強交通運輸管理

14.加強交通站點管控。車站、碼頭等重點場所要嚴(yán)格落實通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施，做好進出人員體溫檢測、“健康通行碼”查驗，加強客流班次調(diào)控，減少等待排隊時間，切實降低人員密度。

15.加強交通工具防護。做好交通運輸工具通風(fēng)換氣，每次出行載客前應(yīng)做好清潔消毒，為乘客提供安全衛(wèi)生的出行環(huán)境。

16.加強人員管理服務(wù)。嚴(yán)格落實工作人員和司機每日健康檢測制度，上崗前和下班后分別開展體溫檢測，身體不適的應(yīng)及時就診，上崗期間規(guī)范防護。提示旅客進出公共交通運輸場所和乘坐公共交通工具時佩戴口罩、出示“健康通行碼”。

六、加強文旅活動管理

17.減少室內(nèi)聚集性文娛活動。各類聯(lián)歡會、音樂會一律采取錄播形式舉行，錄播期間要合理確定現(xiàn)場觀眾人數(shù)，嚴(yán)格落實防控措施。在做好疫情防控的前提下，劇院等演出場所觀眾人數(shù)原則上不得超過座位數(shù)的75%,上網(wǎng)服務(wù)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所接納消費者人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的75%。

18.規(guī)范管理旅游景區(qū)。旅游景區(qū)要分類完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生，按照“能約盡約”的原則，推進預(yù)約常態(tài)化。落實游客體溫篩查等防控措施，配套使用“健康通行碼”核驗等手段，做好信息登記工作。在景區(qū)出入口、重要參觀點、休息餐飲區(qū)、游覽車上下站等容易形成人員聚集的區(qū)域設(shè)置專人，加強疏導(dǎo)，避免擁擠。

七、加強醫(yī)療機構(gòu)防控

19.有效分流進入醫(yī)院人員。加強預(yù)約診療、分時段就醫(yī)、線上咨詢、慢病管理長期處方等醫(yī)療管理，有效分流患者，避免人員大量聚集。進入醫(yī)院所有人員要掃碼測溫，重點地區(qū)來人要與其他人員分流進入。

20.加強發(fā)熱患者管理。嚴(yán)格規(guī)范發(fā)熱門診診療流程，落實發(fā)熱患者預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。各縣區(qū)要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置發(fā)熱診室，有效保障疫情防控和群眾醫(yī)療需求。未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不得收治發(fā)熱患者，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者后要立即向本級衛(wèi)生健康行政部門報告，安排就近轉(zhuǎn)診至設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)。

21.強化醫(yī)療服務(wù)管理。合理調(diào)整醫(yī)療資源，有序安排節(jié)日值班，正常開展臨床科室門診和住院服務(wù)，優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求。住院患者和陪護必須具有核酸檢測陰性證明，加強住院陪護和探視管理，做好患者、陪護人員和醫(yī)務(wù)人員健康監(jiān)測。要嚴(yán)格執(zhí)行院感管理制度和規(guī)范，有效防范院內(nèi)交叉感染。

八、加強校園疫情防控

22.強化校園科學(xué)防控。各級各類學(xué)校要堅持每日對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、浴室等重點場所進行通風(fēng)、保潔及消毒。要加大疫情防控宣傳教育力度，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，減少到人群聚集和通風(fēng)不良的場所。

23.加強師生假期管理。各級各類學(xué)校要精準(zhǔn)有序安排學(xué)生離校，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。寒假放假前，要組織開展一次宣傳教育，提醒學(xué)生在返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護。寒假期間，師生應(yīng)盡量避免到境外或中、高風(fēng)險地區(qū)探親旅游，如確需前往須做好個人防護和健康監(jiān)測。做好跟蹤隨訪，及時掌握師生居家情況。

24.做好留校師生管理服務(wù)。各級各類學(xué)校要做好寒假期間留校師生管理與服務(wù)，落實校園疫情常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午晚檢制度，指導(dǎo)學(xué)生做好自我防護，并為其提供必要的學(xué)習(xí)、工作、生活條件保障，妥善安排留校師生寒假生活。

九、做好個人防護

25.合理安排出行。市內(nèi)人員應(yīng)減少不必要的出行，避免前往中、高風(fēng)險地區(qū)。如確有特殊原因前往中、高風(fēng)險地區(qū)的人員，要在出行前向所在社區(qū)（村委會）登記、向所在單位報備，返回后第一時間主動報告。

26.養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強疫情防控知識宣傳，通過多種方式發(fā)布疫情防控溫馨提示，引導(dǎo)廣大群眾理解防控工作，服從配合各項防控要求，做好食住行游購娛各環(huán)節(jié)個人防護，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。

27.大力開展愛國衛(wèi)生運動。引導(dǎo)廣大群眾積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動，重點消除衛(wèi)生死角。游樂設(shè)備、停車場、休息區(qū)、垃圾點、公共廁所、電梯間等重點場所，每日進行清潔后消毒。加強垃圾分類管理，做到“日產(chǎn)日清”，清運過程中應(yīng)采用密閉化運輸。

各縣區(qū)、各部門要加強“兩節(jié)”“兩會”期間的值班值守和信息報送工作，動態(tài)精準(zhǔn)及時報告有關(guān)情況，遇有突發(fā)疫情第一時間啟動預(yù)案，同步推進、無縫銜接，落實各項應(yīng)對處置措施，堅決把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，堅決把影響控制在最小范圍，堅決守護全市人民的生命安全。

盤錦市新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控指揮部       

2020年12月24日