對市政協(xié)八屆四次會議第62號提案的答復(fù)

農(nóng)工黨盤錦市委員會：

貴單位提出的關(guān)于發(fā)展我市精神衛(wèi)生事業(yè)的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、加快推進康寧醫(yī)院發(fā)展

2020年8月，市衛(wèi)健委組織召開關(guān)于研究盤錦市康寧醫(yī)院開診運營方案的會議并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)六個籌備組，共同制定三定方案、編制設(shè)置方案，商定設(shè)備、后勤、信息化預(yù)算，切實做好醫(yī)療、護理、財務(wù)等各職能部室制度建設(shè)等。2020年9月，經(jīng)盤錦市委機構(gòu)編制委員會批復(fù)，盤錦市康寧醫(yī)院（盤錦市精神衛(wèi)生中心）人員編制429名，首次下達人員編制150名，設(shè)置辦公室、黨群工作部、醫(yī)務(wù)部、護理部、等7個內(nèi)設(shè)管理機構(gòu)。

盤錦市康寧醫(yī)院自2020年10月開診運營以來，按照市衛(wèi)健委的總體部署，依托市中心醫(yī)院堅持節(jié)儉辦院、適度完善，遵循財政支撐、社會支撐、內(nèi)部挖潛、資金效能最大化的經(jīng)營理念，使醫(yī)院的運營效果基本保證了醫(yī)院的醫(yī)療需要，達到了在時間短、條件有限情況下，盡量滿足全市精神病患者需求的預(yù)期?？祵庒t(yī)院積極申請國家嚴重精神障礙信息管理系統(tǒng)用戶賬號，對醫(yī)生講解關(guān)于嚴重精神障礙報卡的相關(guān)流程及填寫方法；管理統(tǒng)計日常門診、住院符合嚴重精神障礙報卡標準的患者報表，通過SV客戶端進行網(wǎng)絡(luò)上報；對于符合嚴重精神障礙標準的出院患者出院后將患者信息轉(zhuǎn)回社區(qū)。落實醫(yī)療核心管理制度，開展了每周一次主任（副主任醫(yī)師）查房，并進行病例討論，組織科內(nèi)業(yè)務(wù)學習等。

二、建立長效補償機制

市財政局已于2020年安排經(jīng)費1360萬元用于新成立的盤錦市康寧醫(yī)院建設(shè)相關(guān)工作，并于2021年安排年初預(yù)算經(jīng)費49.25萬元，用于嚴重精神障礙疾病患者免費投藥藥物治療費用、體檢化驗、復(fù)診等工作；安排年初預(yù)算經(jīng)費15萬元，用于精神衛(wèi)生工作經(jīng)費。下一步我委將與財政部門密切配合，推進該項工作。

三、建立健全精神衛(wèi)生防治體系

按照精神衛(wèi)生規(guī)劃要求，市政府把精神衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程，每年市縣政府責任狀工作中均有對精神衛(wèi)生工作的考核。我市建立了精神衛(wèi)生綜合管理協(xié)調(diào)機制，每年定期召開綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、司法、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)會議，共同研究解決我市當前精神衛(wèi)生工作存在的突出問題，建立信息共享機制。2020年8月25日，市衛(wèi)健委聯(lián)合政法委、公安局、民政局、醫(yī)保局、殘聯(lián)、疾控中心召開2020年盤錦市精神衛(wèi)生工作綜合管理部門聯(lián)席會議，會議議定建立部門協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)助政法部門建立市、縣（區(qū)）精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精神衛(wèi)生綜合管理小組和村（居）民委員會關(guān)愛幫扶小組的建設(shè),強化縣（區(qū)）級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會各部門精神衛(wèi)生防治工作職責，建立多部門之間信息共享、工作相互協(xié)助的精神疾病綜合防治機制。明確衛(wèi)生健康部門職責，積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立精神衛(wèi)生綜合管理小組和村（居）民委員會建立嚴重精神障礙患者關(guān)愛小組工作，形成盤錦市各縣區(qū)綜合管理小組管理機制體系，提高我市精神衛(wèi)生防治工作能力。

同時，我委鼓勵設(shè)置心理門診的三級醫(yī)院，在確保醫(yī)療安全的前提下建立精神科病房，提升精神專科服務(wù)能力；加強嚴重精神障礙患者服務(wù)與管理，做實做細家庭醫(yī)生簽約工作。

四、加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

我市不斷加強精神衛(wèi)生防治人員隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)。完善市康寧醫(yī)院人才隊伍建設(shè)，加大精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的招錄工作，鼓勵內(nèi)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗到精神科專業(yè)，鼓勵神經(jīng)內(nèi)科、心理科等與精神科基礎(chǔ)知識相關(guān)的科室醫(yī)師，通過規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格后，成為具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師。積極推進高級職稱自主評審工作，完善精神衛(wèi)生專業(yè)的激勵政策，增加精神衛(wèi)生專業(yè)參評分值的修正系數(shù)。積極與市委人才辦、人社部門溝通，拓寬精神衛(wèi)生人才引進和安置政策，從事精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務(wù)人員在薪酬待遇給與傾斜，增強招錄精神衛(wèi)生專業(yè)人才的吸引力。目前康寧醫(yī)院特聘請經(jīng)驗豐富的精神衛(wèi)生專家2人，已有8名醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，同時外派多名醫(yī)生前往遼陽市四院進修學習。康寧醫(yī)院先后分三次選派33名年輕的護士前往遼陽市四院、盤錦市中心醫(yī)院進修學習，通過學習、探索與總結(jié)，護理水平得到不斷完善。

盤錦市衛(wèi)生健康委員會

2021年6月25日