王曉紅代表：

您提出的關(guān)于規(guī)范私人診所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

目前，我市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1248家，其中醫(yī)院62家，公立醫(yī)院10家，民營醫(yī)院52家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院33家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站42家，村衛(wèi)生室342家，個(gè)體診所757家。

二、監(jiān)管情況

（一）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為。一是按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對民營醫(yī)院實(shí)行分級監(jiān)管。二是按照國家、省醫(yī)院評審管理辦法和細(xì)則，組織民營醫(yī)院開展等級評審，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、管理水平等進(jìn)行達(dá)標(biāo)評價(jià)。三是將民營醫(yī)院納入市、縣兩級醫(yī)療質(zhì)量控制檢查范圍，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量控制，切實(shí)規(guī)范民營醫(yī)院診療行為。

（二）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理、自我約束，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。依托遼寧省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)和遼寧省衛(wèi)生健康自主監(jiān)管平臺。組織全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面依托信息化手段開展依法執(zhí)業(yè)自查工作，明確依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，按照要求定期組織全面的依法執(zhí)業(yè)自查。一是要求轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室（部門）、醫(yī)務(wù)人員全面簽訂《依法執(zhí)業(yè)承諾書》，在每個(gè)院區(qū)醒目位置長期公示，注明12320投訴舉報(bào)電話，自覺接受社會監(jiān)督；二是依法依規(guī)，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)部署了三次“醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法自查管理系統(tǒng)”的操作。要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合許可的診療范圍、機(jī)構(gòu)級別、人員組成等內(nèi)容全面進(jìn)行自查。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在一定程度上建立起了職責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行有力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)管理體系和工作機(jī)制，落實(shí)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任, 有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

（三）保持高壓態(tài)勢，積極開展多層次事中事后監(jiān)管工作，并適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。統(tǒng)籌市縣兩級衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員，開展市級“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作,高質(zhì)量落實(shí)國家隨機(jī)監(jiān)管抽查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等違法行為打擊工作和查處出具虛假醫(yī)學(xué)證明等違法行為，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康體檢工作等國家專項(xiàng)督查。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療美容亂象專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。開展檢查期間,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)共計(jì)查辦醫(yī)療衛(wèi)生案件111件，其中查辦無證行醫(yī)案件16件，累計(jì)罰沒款近36萬元，并對上述處罰全部進(jìn)行了公示。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高群眾法律法規(guī)意識

采取各種方式和形式加大衛(wèi)生健康法律法規(guī)和衛(wèi)生健康防病知識宣傳，讓廣大人民群眾知曉非法行醫(yī)對身體健康和對社會的危害，積極舉報(bào)投訴非法行醫(yī)行為，營造全社會參與、各部門配合，齊抓共管打擊非法行醫(yī)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，依法打擊非法行醫(yī)行為

根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等，加大衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管力度。聯(lián)合公安、市場、醫(yī)保等部門切實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)將整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序工作作為確保醫(yī)療安全的一項(xiàng)重要舉措常抓不懈，建立起醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，讓非法個(gè)體行醫(yī)無立足之地，堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī)行為。

在今后的工作中，我委將繼續(xù)按照國家、省市相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生會議精神及工作要求，重點(diǎn)在落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任、發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、創(chuàng)新政府監(jiān)管手段、加強(qiáng)社會監(jiān)督四個(gè)方面開展醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作，確保醫(yī)療安全。

最后，十分感謝您對醫(yī)療衛(wèi)生健康工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。

盤錦市衛(wèi)生健康委員會

2022年6月26日