尊敬的張健委員：

您提出的關(guān)于完善生育支持政策的提案收悉，經(jīng)與市教育部門、市總工會(huì)溝通，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“女性產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)，配偶陪產(chǎn)假”

目前，我市執(zhí)行的政策是：（一）2021年11月26日修改的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第四章第十九條里明確規(guī)定符合本條例規(guī)定生育子女的，女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，男方享有護(hù)理假二十日。子女不滿三周歲的夫妻，每年分別享受累計(jì)十日的育兒假。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。（二）2020年12月9日頒布的遼寧省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法 (遼寧省人民政府令 第337號(hào))也有規(guī)定：其中第八條女職工生育享受98日產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15日；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15日；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15日。符合我省現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定生育的，除享受前款規(guī)定的產(chǎn)假外，還享受我省有關(guān)法規(guī)規(guī)定增加的產(chǎn)假。產(chǎn)假期滿，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位同意，可以請(qǐng)哺乳假至嬰兒滿1周歲，哺乳假期間的工資由雙方協(xié)商確定。

我們現(xiàn)行的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》由省人大修正，您提出的關(guān)于增加各類假期的提案需省人大批準(zhǔn)通過(guò)。

二、關(guān)于“停課看護(hù)假，夫妻育兒假”

市教育局回復(fù)：完善課后服務(wù)，滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求。我市在2019年開始，根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)文件精神，出臺(tái)了《盤錦市關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》等文件，按照屬地管理、立足服務(wù)等原則，“一縣（區(qū)）一案”“一校一策”多樣化實(shí)施方式，在全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校開展課后服務(wù)工作。2021年底，為進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平，完善課后服務(wù)內(nèi)容、拓展課后服務(wù)渠道，充分滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求，市教育局會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)水平的實(shí)施意見》（盤教發(fā)［2021］22號(hào)），其中明確正常教學(xué)日期間，學(xué)校應(yīng)每天開展課后托管服務(wù)，托管服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，每天課后托管服務(wù)時(shí)間不少于2小時(shí)，原則上城區(qū)學(xué)校小學(xué)階段結(jié)束時(shí)間不早于17：30，初中階段結(jié)束時(shí)間不早于18：00；對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校要提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)校在教學(xué)日晚上可開設(shè)自習(xí)班，為部分確有需求的學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供場(chǎng)地和條件；要求義務(wù)教育各學(xué)校要進(jìn)一步完善課后服務(wù)托管模式及內(nèi)容，應(yīng)采取“1＋X”（基礎(chǔ)性服務(wù)＋拓展性服務(wù)）模式，豐富學(xué)生課余生活，助力學(xué)生全面成長(zhǎng)?；A(chǔ)性服務(wù)是以開展指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)、對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)與答疑等為主的基本服務(wù)；拓展性服務(wù)指學(xué)校為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、閱讀、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)等，供學(xué)生自主選擇參加。確保學(xué)生在校內(nèi)“吃得飽”“吃得好”。2022年3月初，為進(jìn)一步掌握全市中小學(xué)課后服務(wù)工作落實(shí)情況，面向盤錦市義務(wù)教育學(xué)校課后托管服務(wù)工作調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從3月1日開始我市城區(qū)學(xué)校（除個(gè)別有校車學(xué)校外）小學(xué)放學(xué)時(shí)間都延后至17：30，部分初中開展了晚自習(xí)服務(wù)，結(jié)束時(shí)間大體都在19：30以后。

三、關(guān)于“早入校安置、晚放學(xué)托管”

市教育局回復(fù)：妥善安置，讓家長(zhǎng)放心。為貫徹落實(shí)好《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（教基廳函［2021）11號(hào)），保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，我市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（盤教通［2021】35號(hào)），按照要求明確我市小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20，中學(xué)上課時(shí)間一般不早于8：00；考慮部分家長(zhǎng)上班時(shí)間等因素，其中特殊提出“對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況臨時(shí)性或經(jīng)常性提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開校門并安排好早上執(zhí)勤教師，強(qiáng)化對(duì)提前到校學(xué)生的管理服務(wù)，切實(shí)負(fù)責(zé)好學(xué)生到校后的秩序維護(hù)、安全管理”。目前，我市各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際，針對(duì)家長(zhǎng)提前入校的個(gè)性化需求，學(xué)校能做到提前開校門并妥善安置讓家長(zhǎng)安心。

總之，完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)新的課題，我們將按照相關(guān)要求和我市實(shí)際，不斷完善生育支持政策。再次感謝您對(duì)全市人口與計(jì)劃生育工作的關(guān)注與支持！

盤錦市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2022年4月19日