尊敬的鞠培新委員：

您提出的《關(guān)于建立衛(wèi)健系統(tǒng)吸引留住使用人才工作機(jī)制的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織相關(guān)職能科室會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研，了解第一手資料，并結(jié)合提案內(nèi)容進(jìn)行富有針對(duì)性的研判，力求即達(dá)到委員要求又符合相關(guān)規(guī)定。

幾年來(lái)委黨組牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，堅(jiān)持黨管干部、管人才原則，將人才工作納入委黨組重要議事日程，落實(shí)“一把手”人才工作責(zé)任制，全面服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作機(jī)制，積極搭建實(shí)踐平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，推進(jìn)人才工作取得一定成效。

一、提案中第一點(diǎn)建議的答復(fù)：堅(jiān)持高端示范引領(lǐng)，構(gòu)建行業(yè)人才梯次格局。全方位培養(yǎng)引用高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，積極落實(shí)“盤(pán)錦英才計(jì)劃”。為加快我市衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，建立一支具有高學(xué)術(shù)水平、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，從而滿足醫(yī)院學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，根據(jù)我市英才計(jì)劃，研究下發(fā)《“盤(pán)錦醫(yī)學(xué)名家”評(píng)選活動(dòng)方案的通知》，完善評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，在全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開(kāi)展“醫(yī)學(xué)名家”評(píng)選工作，積極培養(yǎng)造就一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)高超、技術(shù)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的市級(jí)醫(yī)學(xué)名家。積極推進(jìn)“一行業(yè)一品牌”項(xiàng)目，積極打造衛(wèi)生健康人才高地，推進(jìn)盤(pán)錦市名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目，為打造我市醫(yī)療衛(wèi)生人才高峰提供有力支撐。建立系統(tǒng)后備干部、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，制定下發(fā)《盤(pán)錦市衛(wèi)生健康委系統(tǒng)干部選拔任用管理辦法（試行）》，建立各類(lèi)優(yōu)秀干部、人才儲(chǔ)備庫(kù)，發(fā)揮個(gè)市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）作用，為系統(tǒng)人才發(fā)展提供制度保障。

二、提案中第二點(diǎn)建議的答復(fù)：堅(jiān)持“輸血”“造血”并重，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。培養(yǎng)引用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為激勵(lì)優(yōu)秀人才提供保障。在臨床一線積極培養(yǎng)使用年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有計(jì)劃地培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)療管理人才。積極完善人才梯隊(duì)建設(shè)。注重從多渠道挖掘人才，結(jié)合公立醫(yī)院實(shí)際，加大社會(huì)公開(kāi)招聘力度，吸納優(yōu)秀、年輕人才以壯大隊(duì)伍。通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘、校園招聘的形式，開(kāi)展公開(kāi)招聘醫(yī)務(wù)人員工作。同時(shí)，限制市直三級(jí)醫(yī)院招錄縣區(qū)下級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員，鼓勵(lì)面向省內(nèi)外引進(jìn)、招錄優(yōu)秀人才，形成本市人才流動(dòng)良性循環(huán)。全面完成歷年特崗全科醫(yī)生招聘工作，擬定《2023年盤(pán)錦市全科醫(yī)生特崗計(jì)劃公開(kāi)招聘實(shí)施方案》，計(jì)劃招聘4名（盤(pán)山縣人民醫(yī)院2名，大洼區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名），充實(shí)我市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生力量，更好的滿足基層老百姓看病就醫(yī)需求。加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，培育我市醫(yī)學(xué)專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)。以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、進(jìn)一步提高疫情防控能力和急診急救能力、關(guān)注“一老一幼”、降低群眾就醫(yī)外轉(zhuǎn)率等為重點(diǎn)，已擬定《關(guān)于開(kāi)展盤(pán)錦市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)選工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，培育我市醫(yī)學(xué)專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)，提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)科技競(jìng)爭(zhēng)能力和醫(yī)療服務(wù)能力。切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，全面開(kāi)展基層人才能力提升項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。積極推進(jìn)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，著力補(bǔ)齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏的短板。落實(shí)上級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶政策、做實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)工作、選派基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，通過(guò)人才上下流動(dòng)的方式強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療能力，提升服務(wù)水平。

三、提案中第三點(diǎn)建議的答復(fù)：深化改革薪酬制度，創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。加強(qiáng)公立醫(yī)院體制機(jī)制，引領(lǐng)發(fā)展新模式。推行公立醫(yī)院人事薪酬制度試點(diǎn)工作。2018年，研究制定下發(fā)了《盤(pán)錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點(diǎn)工作方案》，市衛(wèi)健委聯(lián)合市財(cái)政局、市人社局制定下發(fā)了《盤(pán)錦市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人年薪制度實(shí)施辦法（試行）》及《考核細(xì)則》《盤(pán)錦市中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員招聘辦法（試行）》《考核管理辦法》等政策文件，將市中心醫(yī)院作為我市公立醫(yī)院人事薪酬改革引領(lǐng)示范單位。2022年市政府下發(fā)《盤(pán)錦市深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案》，針對(duì)全市深入研究推廣我市人事薪酬制度改革。開(kāi)展基層衛(wèi)生人能力提升項(xiàng)目，制定《關(guān)于印發(fā)2022年盤(pán)錦市基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站骨干全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干人員，培訓(xùn)人數(shù)27人，提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力，為首診在基層分級(jí)診療工作起到一個(gè)推動(dòng)作用，帶動(dòng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)水平，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，增加了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入。成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)日常質(zhì)控工作小組，每月對(duì)重點(diǎn)人群電子健康檔案、慢性病規(guī)范管理率、老年人健康管理率以及群眾滿意度等進(jìn)行抽查并通報(bào)，推動(dòng)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面規(guī)范實(shí)施，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)，切實(shí)提高了簽約居民的感受度，為加強(qiáng)我市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)提供助力。

四、下一步打算

按照中央和省委、市委關(guān)于人才工作部署，牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展觀，立足健康盤(pán)錦實(shí)際，聚焦改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步拓寬人才培養(yǎng)渠道，建立健全人才培養(yǎng)、交流、使用機(jī)制，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)；探索高校定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生人才培養(yǎng)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)籌的用人模式，逐步解決基層村級(jí)后繼無(wú)人問(wèn)題；加大科研支持力度，鼓勵(lì)衛(wèi)生健康人才積極申報(bào)科研項(xiàng)目，保障醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、臨床實(shí)踐、“名醫(yī)”隊(duì)伍和“重點(diǎn)學(xué)科”、“重點(diǎn)專(zhuān)科”、“特色專(zhuān)科”建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一批知名“學(xué)科帶頭人”、“中青年拔尖人才”，以良好的激勵(lì)性環(huán)境留住人才，努力推進(jìn)形成人才工作新格局，為健康盤(pán)錦高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保障。

盤(pán)錦市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室

                        2023年7月24日