盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度部門決算公開說明
盤錦市衛(wèi)生健康委員會
2022年度部門決算
公開說明
目 錄
第一部分 盤錦市衛(wèi)生健康委部門概況
一、主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 盤錦市衛(wèi)生健康委2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
二、財政撥款支出決算情況
三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、其他重要事項的情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 盤錦市衛(wèi)生健康委2022年度部門決算報表
一、2022年度收入支出決算總表
二、2022年度收入決算表
三、2022年度支出決算表
四、2022年度財政撥款收入支出決算表
五、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2022年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
九、2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
第一部分 盤錦市衛(wèi)生健康委部門概況
一、主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
(一)貫徹落實國家和省關(guān)于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃,擬訂盤錦市相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施,起草有關(guān)地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和市政府規(guī)章草案。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對盤錦檢測檢驗中心(盤錦市疾病預(yù)防控制中心)的疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實施國家和省基本藥物制度,組織實施全市藥物使用等政策措施,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,落實國家和省基本藥物價格政策。負(fù)責(zé)全市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔(dān) 《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。
(七)組織實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督管理,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。制定并組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施計劃生育相關(guān)政策。
(九)指導(dǎo)地方衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范并組織實施,負(fù)責(zé)中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等監(jiān)督管理,組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,組織實施中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)工作,促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展,開展中醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及,推動中醫(yī)藥海外發(fā)展,參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,開展中藥資源普查,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用。
(十一)負(fù)責(zé)市確定的保健對象的醫(yī)療保健管理工作,負(fù)責(zé)市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,提供方式多樣化。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,實施生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)全市傳染病總體防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生健康委員會與海關(guān)部門建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機(jī)制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機(jī)制。
4.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
5.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
根據(jù)本部門主要職責(zé),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下:
辦公室、規(guī)劃信息與財務(wù)審計科(藥械科)、醫(yī)政醫(yī)管科(體制改革科)、中醫(yī)科、疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生應(yīng)急科(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、綜合監(jiān)督與食品安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測科(行政審批辦公室)、基層衛(wèi)生與婦幼健康科、家庭發(fā)展與老齡健康科、機(jī)關(guān)黨委辦公室(人事科)
所屬二級單位設(shè)置如下:盤錦市婦幼保健院、盤錦市中心血站、盤錦市傳染病醫(yī)院、盤錦市中醫(yī)醫(yī)院、盤錦市人民醫(yī)院、盤錦市衛(wèi)生健康事業(yè)服務(wù)中心、盤錦市中心醫(yī)院、盤錦市疾病預(yù)防控制中心、盤錦市康寧醫(yī)院。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
1. 盤錦市衛(wèi)生健康委員會本級
2. 盤錦市婦幼保健院、
3. 盤錦市中心血站、
4. 盤錦市傳染病醫(yī)院、
5. 盤錦市中醫(yī)醫(yī)院、
6. 盤錦市人民醫(yī)院、
7. 盤錦市衛(wèi)生健康事業(yè)服務(wù)中心、
8. 盤錦市中心醫(yī)院、
9. 盤錦市疾病預(yù)防控制中心、
10. 盤錦市康寧醫(yī)院
第二部分 盤錦市衛(wèi)生健康委員會
2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
(一)收入總計224,066.67萬元,包括:
1.財政撥款收入32642.26萬元,占收入總計的14.56%。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入32618.77萬元,政府性基金收入23.49萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元。
2.上級補(bǔ)助收入0萬元,占收入總計的0%。
3.事業(yè)收入183,533.8000萬元,占收入總計的81.9%。主要是公立醫(yī)院的醫(yī)療收入等收入。
4.經(jīng)營收入932.91萬元,占收入總計的0.41%。
5.附屬單位上繳收入0萬元,占收入總計的0%。
6.其他收入5986.21萬元,占收入總計的2.67%。主要是疫苗接種費、本級橫向撥款、上級部門撥款、銀行存款利息等收入。
7.使用非財政撥款結(jié)余34.37萬元,占收入總計的0.015%。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余937.12萬元,占收入總計的0.41%。主要是2021年年底撥到各單位的項目款等。
與上年相比,今年收入增加19587.27萬元,增長9.57%,主要原因:醫(yī)院醫(yī)療收入增加。
(二)支出總計208,321.08萬元,包括:
1.基本支出185,195.12萬元,占支出總計的88.89%。主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出54622.58萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出1065.303萬元,商品和服務(wù)支出129491.16萬元,資本性支出16.074萬元。
2.項目支出22,355.23萬元,占支出總計的10.73%。主要包括新冠肺炎疫情專項、省以上轉(zhuǎn)移支付專項和各單位保運行等業(yè)務(wù)支出。
3.上繳上級支出0萬元,占支出總計的0%。
4.經(jīng)營支出770.73萬元,占支出總計的0.37%。
5.對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占支出總計的0%。
與上年相比,今年支出增加20111.41萬元,增長10.68%,主要原因:新冠肺炎疫情經(jīng)費投入大,項目資金運轉(zhuǎn)良好,全面啟動。
(三)結(jié)余分配14,947.74萬元。
(四)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余797.85萬元。
主要是醫(yī)院收支結(jié)余。與上年相比,今年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余減少150.04萬元,降低15.82%,主要原因:財政改變收支方式,以支抵收,財政資金不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
二、財政撥款支出決算情況
(一)總體情況。
2022年度財政撥款支出32,642.26萬元,其中:基本支出14335.93萬元,項目支出18306.33萬元。與上年相比,財政撥款支出增加3588.12萬元,增長12.34%,主要原因:新冠肺炎疫情的持續(xù),省以上專項及國債資金的投入。與年初預(yù)算相比,2022年財政撥款支出完成年初預(yù)算的100%,其中:基本支出完成年初預(yù)算的100%,項目完成年初預(yù)算的100%。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出情況。
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出32,618.77萬元,按支出功能分類科目分,包括:一般公共服務(wù)支出4.21萬元,占0.01%;社會保障和就業(yè)支出946.89萬元,占2.9%;衛(wèi)生健康支出31264.89萬元,占95.84%;住房保障支出363.72萬元,占1.11%;其他支出34.56萬元,占0.1%;債務(wù)付息支出4.52萬元,占0.01%。
1.一般公共服務(wù)支出4.21萬元,具體包括:
(1)紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)4.21萬元,主要是紀(jì)委派駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢組項目經(jīng)費支出,完成年初預(yù)算的54.8%。
2.社會保障和就業(yè)支出946.89萬元,具體包括:
(1)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)11.89萬元,主要是行政單位離退休人員取暖費等支出。
(2)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項)48.22萬元,主要是事業(yè)單位離退休人員取暖費等支出。
(3)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)504.51萬元,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險繳費單位部分等支出。
(4)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)66.34萬元,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出,年初無預(yù)算。
(5)撫恤(款)死亡撫恤(項)128.10萬元,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員死亡撫恤等支出,年初未做預(yù)算。
(6)撫恤(款)傷殘撫恤(項)18.4萬元,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員傷殘撫恤等支出。
(7)社會福利支出150萬元,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會福利支出。
(8)殘疾人康復(fù)支出6.3萬元,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位殘疾人康復(fù)支出。
(9)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項)13.13萬元。
3.衛(wèi)生健康支出31,264.89萬元,包括:
(1)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)787.54萬元。
其中:行政運行640.35萬元,一般行政管理事務(wù)支出18.94萬元,其他衛(wèi)生健康管理事務(wù)支出128.25萬元,主要是市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)行政人員工資及公用經(jīng)費等支出,行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作相關(guān)項目支出。
(2)公立醫(yī)院14,683.34萬元。
其中:綜合醫(yī)院6304.24萬元,中醫(yī)(民族)醫(yī)院4335.68萬元,傳染病醫(yī)院1168.67萬元;精神病醫(yī)院1069.48萬元;其他公立醫(yī)院支出1805.27萬元。主要是醫(yī)院人員及辦公經(jīng)費等支出。
(3)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)172萬元。
其中:其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出172萬元。
(4)公共衛(wèi)生支出14456.43萬元。
其中:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1210.34萬元;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)663.43萬元;婦幼保健機(jī)構(gòu)724.74萬元;應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)48.8萬元;采供血機(jī)構(gòu)754.88萬元;其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)441.84萬元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)517.05萬元;重大公共衛(wèi)生專項9186.8萬元; 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理721萬元;其他公共衛(wèi)生支出187.55萬元。
(4)中醫(yī)藥支出30.98萬元。
(5)計劃生育事務(wù)支出239.38萬元。
(6)行政事業(yè)單位醫(yī)療支出854.74萬元。
其中:行政單位醫(yī)療21.64萬元,主要是行政人員醫(yī)療保險單位部分等支出。事業(yè)單位醫(yī)療164.06萬元,主要是事業(yè)人員醫(yī)療保險單位部分等支出。其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出669.04萬元。
(7)醫(yī)療救助支出40.48萬元。
4.住房保障支出363.72萬元,
具體包括:住房公積金363.72萬元,主要是職工住房公積金等支出,完成年初預(yù)算的100%。
5.債務(wù)付息支出4.52萬元。其中地方政府向外國政府借款付息支出4.51萬元,地方政府向國際組織借款付息支出0.01萬元。
6.其他支出34.56萬元(涉密)。
(三)政府性基金預(yù)算財政撥款支出情況。
2022年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出23.49萬元,按支出功能科目:用于其他支出23.49萬元。其中:社會福利的彩票公益金支出2.49萬元,占10.6%;用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出21萬元,占89.39%。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出情況。
2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出0萬元,盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出,無此類資金收支余。
三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出116.21萬元,完成年初預(yù)算的90.01%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是單位嚴(yán)控三公經(jīng)費支出。與上年相比,今年“三公”經(jīng)費支出增加29.04萬元,增加33.33%,主要原因是:新冠肺炎疫情的持續(xù),項目考核督導(dǎo)過程中,公務(wù)用車運行維護(hù)費較同期增加。其中:因公出國(境)費0萬元,公務(wù)接待費0.07萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費97.2萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費18.94萬元。
1.因公出國(境)費0萬元,占“三公”經(jīng)費支出的0%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相等,均為0萬元,主要原因是年初未做預(yù)算,本年未發(fā)生因公出國事項。2021年參加出國(境)團(tuán)組0個,累計0人次,未參加任何團(tuán)組。2022年因公出國(境)費比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是2022年和2021年本單位均未發(fā)生因公出國事項,無因公出國(境)支出。
2.公務(wù)接待費0.07萬元,占“三公”經(jīng)費支出的0.06%,完成年初預(yù)算的2.8%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待之粗。2022年國內(nèi)公務(wù)接待主要用于各級督導(dǎo)項目考核人員餐費等;其中外事接待累計0批次、0人、0萬元,無支出事項和用途。2022年公務(wù)接待費比上年減少0.87萬元,下降92.5%,主要是單位嚴(yán)格控制接待陪同人員等原因。
2. 公務(wù)用車購置及運行費116.14萬元,占“三公”經(jīng)費支出的99.9%,完成年初預(yù)算的91.09%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是單位嚴(yán)控三公經(jīng)費支出。比上年增加29.91萬元,增長34.68%,主要原因是:新冠肺炎疫情暴發(fā),項目考核督導(dǎo)過程中,公務(wù)用車運行維護(hù)費較同期增加。
其中:公務(wù)用車購置費18.94萬元,當(dāng)年購置公務(wù)用車1輛。公務(wù)用車運行維護(hù)費97.2萬元,主要用于車輛燃油費及保險、保養(yǎng)等。截至年末使用一般公共預(yù)算財政撥款開支的公務(wù)用車保有量29輛。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出14335.93萬元,其中:人員經(jīng)費13798.08萬元,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費、績效工資、其他社會保障繳費、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎勵金、住房公積金、醫(yī)療費、醫(yī)療費補(bǔ)助、其他對個人和家庭補(bǔ)助的支出;日常公用經(jīng)費537.85萬元,主要包括辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護(hù))費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況。
2022年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出71.03萬元,比上年增加13萬元,降低22.4%,主要原因是新冠肺炎疫情的持續(xù),項目考核督導(dǎo)過程中,機(jī)關(guān)運行費較同期增加。主要包括辦公費10.15萬元、印刷費3萬元,郵電費0.73萬元,差旅費2.87萬元,維修(護(hù))費0.47萬元,公務(wù)接待費0.07萬元,勞務(wù)費0.8萬元,工會經(jīng)費5.52萬元,福利費0.35萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費5萬元、其他交通費用30.87萬元、其他商品和服務(wù)支出11.2萬元。
(二)政府采購支出情況。
2022年政府采購支出總額125.765萬元,其中:政府采購貨物支出80.655萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出45.11萬元。
授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%;工程采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%;服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況。
截至2022年12月31日,盤錦市衛(wèi)生健康委資產(chǎn)總額 35758.39萬元,其中:
房屋面積350132.71平方米,價值170468.85萬元,其中:辦公用房面積22187平方米,價值8768.59萬元;業(yè)務(wù)用房面積320636平方米,價值158321.80萬元;其他(不含構(gòu)筑物)面積7080平方米,價值3366.33萬元。
共有車輛81輛,其中:副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機(jī)要通訊用車1輛,應(yīng)急保障用車12輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車38輛,離退休干部用車0輛,其他用車30輛,其他用車主要是120急救車及相關(guān)醫(yī)療特種用車;單價100萬元以上專用設(shè)備127臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況。
1.績效自評情況。根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我部門組織對本級及下屬二級單位2022年度預(yù)算項目支出全面開展績效自評, 其中盤錦市衛(wèi)生健康委本級2315.19萬元,自評得分84.47分;盤錦市中心血站911.94萬元,自評得分99.87分;盤錦市傳染病醫(yī)院1245.47萬元,自評得分99.96分;盤錦市中心醫(yī)院5688.33萬元,自評得分99.99分;盤錦市中醫(yī)醫(yī)院863.24萬元,自評得分99.52分;盤錦市市衛(wèi)生健康事業(yè)服務(wù)中心614.53萬元,自評得分100分;盤錦市婦幼保健院949.71萬元,自評得分74分;盤錦市人民醫(yī)院368.72萬元,自評得分80分。
詳見《盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度部門(單位)整體績效自評表》
2022年度本部門無特定目標(biāo)類項目。
(2)重點項目評價情況。盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度沒有開展重點項目評價工作。
2.部門決算中特定目標(biāo)類項目績效自評結(jié)果。
盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度沒有對部門決算中特定目標(biāo)類項目開展績效自評工作。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.上級補(bǔ)助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、 “上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
16.一般公共服務(wù)(類)紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
17.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
18.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
19. 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
20. 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
21.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費用。
22. 社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)傷殘撫恤(項):反映按照規(guī)定用于傷殘人員的撫恤金和按規(guī)定開支的各種傷殘補(bǔ)助費。
23. 社會保障和就業(yè)(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項):反映除上述項目以外用于殘疾人事業(yè)方面的支出。
24. 社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):反映除上述項目以外用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
25.衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位的基本支出。
26.衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)其他公共衛(wèi)生健康管理事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他用于衛(wèi)生健康管理事務(wù)方面的支出。
27.衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項):反映專門收治精神病人醫(yī)院的支出。
28.衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)其他公立醫(yī)院支出(項):反映除上述項目以外的其他公立醫(yī)院方面的支出。
29.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生(項):反映基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出。
30.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)重大公共衛(wèi)生(項):反映重大疾病、重大傳染病預(yù)防控制等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出。
31.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理(項):反映用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的支出。
32.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)其他公共衛(wèi)生支出(項):反映除上述項目以外的其他用于公共衛(wèi)生方面的支出。
33.衛(wèi)生健康支出(類)中醫(yī)藥(款)中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(項):反映中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項支出。
34.衛(wèi)生健康支出(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育服務(wù)(項):反映計劃生育服務(wù)支出。
35.衛(wèi)生健康支出(類)醫(yī)療救助(款)疾病應(yīng)急救助(項):反映財政用于疾病應(yīng)急救助基金的補(bǔ)助支出。
36.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
37.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
38.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項):反映除上述項目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。
39.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
40.其他支出(類)彩票公益金安排的支出(款)用于社會福利的彩票公益金支出(項):反映用于社會福利和社會救助的彩票公益金支出。
41.其他支出(類)彩票公益金安排的支出(款)用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出(項):反映用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出。
42.抗疫特別國債安排的支出(類)抗疫相關(guān)支出(款)其他抗疫相關(guān)支出(項):反映抗疫特別國債資金安排的其他抗疫相關(guān)支出。
43.抗疫特別國債安排的支出(類)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(款)公共衛(wèi)生體系建設(shè)(項):反映用抗疫特別國債資金安排的公共衛(wèi)生體系建設(shè)支出。
44.抗疫特別國債安排的支出(類)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(款)應(yīng)急物資保障(項):反映用抗疫特別國債資金安排的應(yīng)急物資保障體系建設(shè)支出。
45.衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項):反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部分所屬的城市綜合性醫(yī)院、獨立門診、教學(xué)醫(yī)院、療養(yǎng)院和縣醫(yī)院的支出。
46.衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項):反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部分所屬的中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。
47.衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)傳染病醫(yī)院(項):反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部分所屬的專門收支各類傳染病人醫(yī)院的支出。
48.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(項):反映衛(wèi)生健康部門所屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的支出。
49.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(項):反映衛(wèi)生健康部門所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的支出。
50.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)婦幼保健機(jī)構(gòu)(項):反映衛(wèi)生健康部門所屬婦幼保健機(jī)構(gòu)的支出。
51.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)(項):反映衛(wèi)生健康部門所屬應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)的支出。
52.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)采供血機(jī)構(gòu)(項):反映衛(wèi)生健康部門所屬采供血機(jī)構(gòu)的支出。
53.衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(項):反映上述專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外的其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出。
54.債務(wù)付息支出(類)地方政府一般債務(wù)付息支出(款)地方政府向國際組織借款付息支出(項):反映地方政府用于歸還通過中央政府直接轉(zhuǎn)貸或委托銀行轉(zhuǎn)貸項外國政府借款利息(含管理費)所發(fā)生的支出。
55.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
56.工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
57.商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出,不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲備等資本性支出。
58.對個人和家庭補(bǔ)助:反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
59.資本性支出:反映各單位安排的資本性支出。切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出不在此科目反映。
60.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出
61.衛(wèi)生健康支出(類)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(款)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出(項):反映除上述項目以外的其他用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出。
62.債務(wù)付息支出(類)地方政府一般債務(wù)付息支出(款)地方政府向外國政府借款付息支出(項):反映地方政府用于歸還通過中央政府直接轉(zhuǎn)貸或委托銀行轉(zhuǎn)貸向外國政府借款利息(含管理費)所發(fā)生的的支出。
62.債務(wù)付息支出(類)地方政府一般債務(wù)付息支出(款)地方政府向國際組織借款付息支出(項):反映地方政府用于歸還通過中央政府直接轉(zhuǎn)貸或委托銀行轉(zhuǎn)貸向國際金融組織和聯(lián)合國各基金會組織借款利息(含管理費)所發(fā)生的的支出。
第四部分 盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度部門決算表
詳見:《盤錦市衛(wèi)生健康委員會2022年度部門決算公開表》
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