民生實事：從“有沒有”到“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”

天地之大，黎元為先。改革愈是深化，愈要重視增進人民福祉；發(fā)展愈是向前，愈要體現(xiàn)到民生改善上。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全面振興新突破三年行動的攻堅之年，也是盤錦建市40周年。建市40年來，特別是黨的十八大以來，我市堅持在發(fā)展中保障和改善民生，將踐行以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在每一件重點民生實事當中，以前所未有的自覺、力度、辦法，聚焦解決群眾“急難愁盼”，著力提高人民生活品質(zhì)。

回望2023年，一個個向上的數(shù)字呈現(xiàn)出盤錦民生向好的基本面貌。隨著群眾生活全方位改善，站在新的歷史節(jié)點，我們也看到民生需求更多樣化、高層次。

——更滿意的收入。

去年，我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.4%和8.1%。人們在關(guān)注錢包變鼓的同時，更期待還有哪些穩(wěn)崗支持和擴崗激勵政策措施，如何以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)型城市。

——更可靠的社會保障。

去年，我市各項社會養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，享受長護險待遇累計6187人，醫(yī)保門診慢特病病種保障范圍擴大至41種。人們在關(guān)注自身保障的同時，更期待覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系日趨完善。

——更便捷的出行。

去年，京哈高速盤錦段擴容改造工程加快建設(shè)，維修改造“四好農(nóng)村路”224公里，新開通公交線路10條……人們在關(guān)注路變寬了、道變好了的同時，更關(guān)注如何提升城市承載能力，實現(xiàn)道路精細化管理，補足城市建設(shè)短板。

——更舒適的養(yǎng)老。

去年，高質(zhì)量完成170戶困難老年人家庭居家適老化改造，全國單體面積最大的遼河康養(yǎng)服務(wù)中心開業(yè)運營。人們在關(guān)注養(yǎng)老的安全性、便利性的同時，更期待如何融合醫(yī)康養(yǎng)護，如何提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，如何在家門口吃上熱乎飯菜。

——更好的教育。

去年，公辦幼兒園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別達到52.5％和89.6％，中小學(xué)食堂食材供應(yīng)、校外集中供餐、校服采購全部實行公開招標。人們在關(guān)注教育“硬實力”提升的同時，更期待如何守護學(xué)生舌尖上的安全，如何呵護孩子身心健康。

——更美好的環(huán)境。

去年，以“擦亮盤錦、扮靚盤錦、點亮盤錦”提升城市環(huán)境系列活動為載體加強城市建設(shè)與治理，老舊小區(qū)煥然一新，口袋公園出門即景，汽車充電更快捷、停車更方便……人們在關(guān)注生活條件改善的同時，更期待美麗盤錦加速建設(shè)，涵養(yǎng)城市人文氣韻。

民生保障兜住底線，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，健康盤錦加快建設(shè)，文體事業(yè)繁榮發(fā)展……從曾經(jīng)的“有沒有”，到如今的“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，盤錦人對美好生活的需要日益增長，對“好日子”的愿景與訴求日益豐滿。 

呼應(yīng)“民之所盼”，市委八屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議及市兩會濃墨聚焦民生，進一步升級盤錦人“向往的生活”。

升級體現(xiàn)在民生實事“落地生根”的全過程。

民生之事千頭萬緒，教育、住房、托育等與群眾生活密切相關(guān)。所謂小事之中有大事，小事之中有政治，說的便是如何從頂層設(shè)計出發(fā)，在“小事”與“大事”之間釋放制度的“最大效力”。

民生實事項目定哪些，怎么定？

問政于民，問需于民，更問計于民。

1月6日，在盤錦市第九屆人民代表大會第三次會議閉幕會上，全體與會人大代表以無記名投票的形式票決產(chǎn)生了2024年盤錦市人民政府民生實事項目15項。

這是我市首次將民生實事項目交由全體人大代表票決。

按照市委部署要求，2023年，市人大常委會創(chuàng)新制定了我市《關(guān)于民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》，并于市九屆人大常委會第十四次會議審議通過了有關(guān)決定。市政府通過媒體及12345政務(wù)服務(wù)熱線等多種途徑，公開征集了2024年民生實事項目，將征集到的民生實事建議事項進行篩選論證、增補完善、整合重組，先后經(jīng)市政府常務(wù)會議和市委常委會審議通過后，提請市九屆人大三次會議票決產(chǎn)生年度民生實事項目。

這是一次科學(xué)且民主的制度設(shè)計，也是一次廣泛且嚴謹?shù)恼{(diào)研論證。將民生實事項目交由全體人大代表票決，開啟了群眾“點單”、代表“定單”、政府“領(lǐng)單”、人大“驗單”的為民辦事新模式。實現(xiàn)了政府決策與民意民聲的有效對接，實現(xiàn)了“為民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變，使項目更接地氣、更貼民心、更合民意，讓振興發(fā)展成果更多更公正惠及全市人民。

升級更體現(xiàn)在一個個民生項目、民生工程緊鑼密鼓地推進中，體現(xiàn)在勁往一起使、智往一處謀的黨心民心同頻共振上。

辦好民生實事，貴在用心用情，重在落實務(wù)實。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議調(diào)度部署民生實事落實情況，對部分項目進行實地調(diào)研督導(dǎo)。今年1月，市委書記王炳森在接受遼寧日報記者采訪時表示，要在民生改善上開新局。大力推進社會事業(yè)全面進步，著力解決群眾急難愁盼問題，建設(shè)高品質(zhì)“宜居宜業(yè)之城”和“幸福平安之城”。市委副書記、市長邢鵬去年就重點民生實事部分項目進行實地調(diào)研時強調(diào)，要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦百姓所需所盼，用心用情把實事辦實、好事辦好，持續(xù)提升城市宜居指數(shù)和人民群眾的幸福指數(shù)。各牽頭部門建立和強化相關(guān)工作機制，做到壓實責(zé)任、落實措施、倒排工期、分級推進。今年，市人大常委會將對民生實事辦理情況開展跟蹤監(jiān)督，適時審議民生實事項目辦理情況報告并開展?jié)M意度測評，推動惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，讓“為民辦實事”成為貫徹全過程人民民主理念的生動實踐。

經(jīng)濟發(fā)展與民生改善，從來就是關(guān)聯(lián)體。民生實事這張幸福“考卷”既蘊含著深邃思想，也記錄著生動實踐。讓發(fā)展更有“溫度”，幸福更有“質(zhì)感”，群眾更有安全感、獲得感，始終是盤錦這座城市的民生底色。

民生改善“沒有最好，只有更好”。可以期待，2024年，圍繞“在民生改善上開新局……建設(shè)高品質(zhì)‘宜居宜業(yè)之城’和‘幸福平安之城’”，盤錦定將不負使命，接續(xù)奮斗。