沈冰代表：

您提出的關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健康干預(yù)力度的建議的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

1.與媒體密切協(xié)作，加大科普宣傳工作力度

盤錦日報(bào)開辟《生活與健康》專欄每周1期，遼河晚報(bào)開辟《健康指南》專欄每周1期。盤錦日報(bào)、盤錦電臺、盤錦衛(wèi)生健康服務(wù)微信公眾號每天發(fā)布健康科普知識，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國健康報(bào)、遼寧日報(bào)等媒體刊登健康素養(yǎng)、三減三健、合理膳食、科學(xué)健身等健康知識和新聞報(bào)道幾千條。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)共有1434塊符合標(biāo)準(zhǔn)的健康教育宣傳欄，由市衛(wèi)健中心提供健康科普內(nèi)容，各單位每2個月更換一期，傳播健康知識，提高市民健康素養(yǎng)水平。

2.健康促進(jìn)縣（區(qū)）全域覆蓋

截至2021年我市一縣三區(qū)全部通過國家級、省級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)健康促進(jìn)區(qū)全覆蓋。已建設(shè)二級以上健康促進(jìn)醫(yī)院67家、健康促進(jìn)學(xué)校63家、健康促進(jìn)社區(qū)（村）156家、健康家庭63408家、健康企業(yè)43家、健康機(jī)關(guān)129家。

3.開展健康主題日科普宣傳

開展多種形式的各種衛(wèi)生主題日大型街頭宣傳活動，4月15-21日“全國腫瘤防治宣傳周”、5月15日“全國碘缺乏病日”、5月17至23日“全民營養(yǎng)周”、5月20日“中國學(xué)生營養(yǎng)日”、5月31日“世界無煙日”、6月5日“全國愛眼日”、7月28日“世界肝炎日”、8月23日“全國科技周”、9月1日“全民健康生活方式日”、9月20日“全國愛牙日”、10月8日“全國高血壓日”、10月10日“世界精神衛(wèi)生日”、12月1日“世界艾滋病日”等。制作各種圖文并茂健康教育資料60余種百萬份，提高宣傳材料覆蓋率，普及健康知識，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式。

4.強(qiáng)化控?zé)熉募s，積極開展我市控?zé)煾深A(yù)工作

我市圍繞控?zé)煿ぷ髅磕晖度氪罅咳肆ξ锪ω?cái)力，如開展“世界無煙日”大型宣傳活動；舉辦“無煙盤錦”煙草控制知識微信有獎競答；聯(lián)合教育局開展“無煙青少年，做不吸煙的新一代”簽名活動；與市總工會、市機(jī)關(guān)工委、市愛衛(wèi)會、市精神文明辦聯(lián)合開展無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)活動等等。截至2022年底，我市建成且命名的無煙學(xué)校106家、市級無煙黨政機(jī)關(guān)54家、市級無煙醫(yī)院5家。2022年我市居民吸煙率為19.8%，低于全省水平。

5.積極開展健康素養(yǎng)監(jiān)測工作

健康素養(yǎng)水平是衡量地區(qū)居民健康狀況的重要參考指標(biāo)，也是評價轄區(qū)開展公共衛(wèi)生、健康教育與健康促進(jìn)工作效果的重要指標(biāo)之一。2020年我市開展了居民健康素養(yǎng)調(diào)查，結(jié)果顯示我市居民健康素養(yǎng)水平為30.6%。為進(jìn)一步掌握我市居民健康素養(yǎng)水平變化趨勢及影響因素，2022年繼續(xù)開展了健康素養(yǎng)調(diào)查，以獲得健康素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)，為制定衛(wèi)生健康相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)調(diào)查2022年我市居民健康素養(yǎng)水平為33.3%，提高了2.7個百分點(diǎn)。健康素養(yǎng)水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的發(fā)展趨勢，這與近年來政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)投入、建設(shè)健康促進(jìn)縣區(qū)、國家衛(wèi)生城市、國家文明城市等工作密切相關(guān)。

6. 舉辦兩屆“健康盤錦”盤錦市市民健康素養(yǎng)知識微信有獎競答活動

分別在2022、2023年舉辦兩屆“健康盤錦”盤錦市市民健康素養(yǎng)知識微信有獎競答活動，此次比賽資金投入小、宣傳范圍廣、發(fā)揮效果好，使盤錦市民在參與答題贏紅包的同時學(xué)習(xí)健康知識，提升健康素養(yǎng)水平。共參與人數(shù)15256人，參與次數(shù)50171次，中獎人次9240人，發(fā)放紅包12740元。

7.開展健康巡講“五進(jìn)”活動，面對面講授健康知識

每年開展健康大講堂巡講活動，通過進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式開展健康知識與技能的宣傳普及。如世界急救日急救知識技能進(jìn)家庭宣傳活動在萬達(dá)廣場舉行；在北方華錦化學(xué)工業(yè)股份有限公司講授《職業(yè)健康法律知識》；在遼河美術(shù)館開展《走進(jìn)中醫(yī)》健康巡講進(jìn)機(jī)關(guān)活動；在盤山縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展《兒童青少年預(yù)防肥胖》知識講座；在大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)白家村開展“智慧助老健康服務(wù)”送健康進(jìn)社區(qū)活動等等。每年開展10場以上，通過開展健康大講堂，把健康知識送到百姓手中，幫助群眾增強(qiáng)自我保健意識，以健康的生活方式和生活習(xí)慣引導(dǎo)公眾樹立正確的健康觀。

8.社區(qū)設(shè)置健康小屋、健康角

全市各社區(qū)現(xiàn)有31個健康小屋，293個健康角，設(shè)置體重秤、測溫槍、體溫計(jì)、血壓計(jì)、血糖儀、腰圍尺、膳食圖、限鹽勺、控油壺、急救箱、健身器材、視力表、健康指標(biāo)自助檢測標(biāo)準(zhǔn)、人體成分分析儀等，為社區(qū)居民提供便利的健康服務(wù)。

9.舉辦“健康好聲音”演講活動，做有溫度的科普

自2018年開始，我市每年舉辦“健康好聲音”健康教育講師演講技能比賽活動，主題為“提高健康素養(yǎng) 享受健康生活”，由市衛(wèi)生健康委主辦、市衛(wèi)生健康事業(yè)服務(wù)中心承辦，每屆選手經(jīng)過層層角逐進(jìn)入決賽，圍繞中國公民健康素養(yǎng)——基本醫(yī)療、慢性病防治、傳染病防治、婦幼健康、中醫(yī)養(yǎng)生保健、心理健康等六大領(lǐng)域十二個方面選題，模擬健康學(xué)校、健康機(jī)關(guān)、社區(qū)講堂等場景，講授慢病防治、合理膳食、科學(xué)運(yùn)動、中醫(yī)養(yǎng)生等健康素養(yǎng)話題。用通俗易懂的語言，形象生動的視頻和圖片，深入淺出地講解健康科普知識，此項(xiàng)工作充分調(diào)動我市廣大衛(wèi)生健康工作者開展健康促進(jìn)活動的積極性，努力打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的健康教育講師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高我市健康講座活動的質(zhì)量和效果，合理構(gòu)建健康素養(yǎng)傳播平臺，提高全市人民健康水平。截至2022年已成功舉辦5屆。

10.盤錦“健康之星”引領(lǐng)市民追求健康新時尚

從2013年開始由市政府牽頭，市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部等九部門聯(lián)合，市衛(wèi)健中心承辦的“盤錦健康之星”評選活動已舉辦五屆，每兩年一屆。通過此項(xiàng)活動，探索應(yīng)用“明星效應(yīng)”健康傳播策略與方法，創(chuàng)新健康教育與健康促進(jìn)工作模式，引領(lǐng)廣大市民積極追求健康生活新時尚，取得了良好效果。

11. 建立電子健康檔案，提供有針對性的健康服務(wù)

為全市常住居民建立電子健康檔案，根據(jù)其主要健康問題和服務(wù)提供情況填寫相應(yīng)記錄，同時以0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、嚴(yán)重精神障礙患者和肺結(jié)核患者等人群為重點(diǎn)，根據(jù)不同類型重點(diǎn)人群按照國家規(guī)范提供隨訪管理服務(wù)，包括血壓測量、血糖測量、為65歲以上老年人提供一次全方面的體格檢查等內(nèi)容，按照服務(wù)內(nèi)容對每一類重點(diǎn)人群進(jìn)行健康評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性的進(jìn)行健康生活方式的指導(dǎo)和干預(yù)。截止目前全市共建立居民電子健康檔案114.87萬份，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到82.66%。

二、下一步工作措施

（一）打造健康促進(jìn)工作品牌，發(fā)揮典型示范作用

1.舉辦第六屆“盤錦健康之星”評選活動，打造全國健康促進(jìn)工作知名品牌。

2.舉辦第六屆盤錦“健康好聲音”健康教育講師演講技能比賽活動，打造全省健康促進(jìn)工作新亮點(diǎn)。

3.開展全市健康素養(yǎng)水平監(jiān)測和煙草流行監(jiān)測，努力提高全市人民健康素養(yǎng)水平，同時為推動盤錦煙草控制立法做基礎(chǔ)性工作。

（二）大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，提高全市人民健康素養(yǎng)水平

以推進(jìn)健康盤錦行動為契機(jī),認(rèn)真組織實(shí)施盤錦市健康素養(yǎng)促進(jìn)行動等相關(guān)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理和績效考核，實(shí)行痕跡管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目工作。

1.持續(xù)開展健康促進(jìn)場所建設(shè)

    大力支持縣（區(qū)）政府實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂促進(jìn)健康的公共政策，全面建設(shè)健康社區(qū)/健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)，開展多種形式的綜合干預(yù)活動，營造健康文化，提高居民健康水平。

2.扎實(shí)開展健康傳播

各縣區(qū)要積極創(chuàng)新健康傳播工作渠道和形式，圍繞《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（2015版）》和衛(wèi)生健康中心工作，配合“健康中國行”活動，制作播放健康教育公益廣告，開展健康大講堂活動，積極開展健康教育“六進(jìn)”活動。鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識精準(zhǔn)教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)水平。

3.加強(qiáng)健康核心知識宣教

針對重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康需求，圍繞《健康素養(yǎng)66條》主題內(nèi)容，深入開展科學(xué)健身、合理膳食、戒煙限酒、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、食品安全等主題活動。開展全民健康生活方式行動，開展“三減三健”（“減鹽、減油、減糖、健康體重、健康骨骼、健康口腔”）專項(xiàng)行動，全面普及健康知識，引導(dǎo)居民合理膳食適量運(yùn)動。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)人群健康教育

結(jié)合實(shí)際繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病等相關(guān)疾病及地方病健康教育工作。針對貧困人口、婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口等重點(diǎn)人群，開展符合其特點(diǎn)的健康素養(yǎng)促進(jìn)活動。加大心理健康知識宣傳普及力度，開展多種形式心理健康教育活動。

（三）全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作,提高服務(wù)能力

1.繼續(xù)加強(qiáng)對基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育專兼職人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，健全基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作機(jī)制，提高其健康教育服務(wù)能力。

2.做好基層健康教育檔案管理工作，實(shí)行痕跡管理，持續(xù)推進(jìn)基層健康教育工作。

（四）做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育

1.結(jié)合各種衛(wèi)生日主題，開展重大慢病和傳染病等防控知識的宣傳，大力傳播健康知識，幫助人們形成健康觀念，養(yǎng)成健康行為。

2.提高衛(wèi)生應(yīng)急健康教育能力。做好衛(wèi)生應(yīng)急知識儲備，擴(kuò)大日常衛(wèi)生應(yīng)急健康教育覆蓋面，針對重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件要及時發(fā)布健康促進(jìn)與健康教育核心信息，及時為廣大群眾答疑解惑。

（五）與媒體密切協(xié)作，大力開展健康傳播工作

1.與市融媒體發(fā)展中心密切協(xié)作，開辦健康教育專欄，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等大眾媒體開展健康知識宣傳。

2.創(chuàng)新健康傳播的方式和載體，在互聯(lián)網(wǎng)+健康傳播上積極作為，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端、微信公眾號等新媒體傳播健康知識與理念，提高健康教育服務(wù)效率。

（六）落實(shí)《健康中國行動（2019—2030年）》控?zé)熜袆酉嚓P(guān)要求，持續(xù)開展控?zé)煾深A(yù)工作

1.全面推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校、無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成果，倡導(dǎo)建設(shè)無煙家庭。

2.繼續(xù)開展簡短戒煙干預(yù)及戒煙門診建設(shè)。建立健全戒煙服務(wù)管理平臺，規(guī)范戒煙服務(wù)體系，為吸煙者提供戒煙服務(wù)。

3.加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?。要充分利用大眾媒體和5月31日“世界無煙日”、衛(wèi)生健康主題日等圍繞無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)、青少年控?zé)煹戎攸c(diǎn)工作開展系列宣傳，提高公眾對煙草危害的正確認(rèn)識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風(fēng)氣。

 

 

盤錦市衛(wèi)生健康委員會

                           2023年6月28日